《中国劳动保障报》刊登我市社保经办数字化转型有关做法

养老生活 2023年12月17日 14:08 49 URICN

3月28日《中国劳动保障报》智慧人社专版首条刊登我市围绕“数字强市”建设优化管理服务，创新开展社保经办服务数字化转型的有关做法。

全文如下：

数字助力转型经办精彩转身

——山东滨州围绕“数字强市”建设优化管理服务

近年来，山东省滨州市人社局围绕“数字强市”建设，创新开展社保经办数字化转型，为参保单位和群众提供更加贴心、暖心的社保服务。

对接全国统筹系统跨省通办不是梦

“不到两个星期我就收到了业务办理成功的短信。全国统筹真是太方便了！”近日，家住滨州市滨城区市西办事处南卜家村的卜伟说。

卜伟一直想把在甘肃工作期间的社保关系转移到滨州，因需要往返几千公里开具证明，只能暂时搁置。没想到几年后随着滨州市企业养老保险实现全国统筹，卜伟在家中经过社保工作人员的电话指导，通过国家社保公共服务平台几分钟就完成了社保关系转移。

近年来，滨州市锚定数据治理，开展“清数”行动，高质量完成了全市企业职工养老保险全国统筹系统上线运行任务。

该局由局长挂帅组建工作专班，打造“清数”行动“一把手工程”，精准分类量化处理，快马加鞭攻坚克难，提前完成522项、1792万余条问题数据的清理整改，为对接全国统筹打下坚实基础。

为保障业务办理，该局集思广益明确数据提取规则，市县联动确保数据符合系统迁移要求，业务、信息、驻场工程师三方各司其责、密切协作，实现了新系统顺畅上线和平稳运行。

在系统停机切换期间，该局重点做好社保经办大厅人工服务，确保不漏一件业务，系统切换完成后按流程将材料补录到系统办理。同时，该局持续完善系统环境，优化办事体验。

同时，该局对大厅前台工作人员开展业务培训，做好咨询解答和业务办理工作，有力推动社保业务规则、业务流程从信息化向智能化转变，经办服务模式从业务驱动向数字驱动转变，实现社保业务“网上办”“掌上办”“就近办”“不见面办”。

“养老保险全国统筹实现之后，我们在积极做好系统对接运转，平稳办理好各项业务的同时，还加强了对全国统筹有关政策的宣传解读，注意用生动的案例讲述全国统筹给社保经办带来的变化，通过多种渠道、多种方式让广大群众切实感受养老保险全国统筹给群众带来的便利，让群众的幸福感、获得感不断提高。”滨州市人社局局长李荣舜说。

“黑白灰”名单细化服务群众不打扰

“我真是赶上了好时代！这个大数据太厉害了！我不会用智能手机也没关系了，真好！”近日，山东省滨州市原海得曲轴厂86岁的退休人员孙乃云说。孙乃云给滨州市人社局工作人员打来电话咨询如何完成本年度的资格认证，工作人员通过社保待遇领取静默认证平台看到他的医保卡刷卡消费信息后，在系统操作帮他完成了年度认证。

近年来，滨州市运用大数据手段开发建设待遇资格认证大数据平台，让待遇领取升级为免申即享服务。

该局打通信息壁垒，依托各级政务服务网，对接大数据局各类数据接口、联通人社部认证平台，实现了医保、民政、卫健、交通、公安等部门数据的实时共享，将参保人员的出行、就医、低保等31项共享数据信息纳入认证渠道，建立起覆盖全部享受社保定期待遇资格人员的生存状态比对数据库；通过智能分析比对建立人工智能认证模式，对接交通出行、酒店住宿等信息形成已认证人员“白名单”，比对民政等部门的死亡殡葬信息、服刑信息等形成丧失待遇领取资格人员“黑名单”，通过就医购药等信息将健康等级较低的人员归入认证待核实人员“灰名单”，实现了资格认证工作的精准定位。

同时，该局构建包括经办机构、待遇领取人员单位、基层社区等在内的三级人员梯队，对于静默认证平台识别的“黑名单”及时推送社保业务系统进行待遇暂停处理提醒；对于平台识别的待核实“灰名单”，同步推送经办人员、单位人事劳资人员及社区工作人员进行三级核实，形成待画发放安会团保障基金安全。

“我们在静默认证成功后还增加了短信提示环节，让群众心里更加踏实。”滨州市社会保险事业中心主任肖春祥说。

数字社保创新赋能数据“探头”强发力

3月9日上午8点30分，滨州市社保中心工作人员张虹上班后第一件事，就是打开社保业务系统，查看是否有稽核风控系统推送的疑点信息。“前段时间稽核风控系统给我推送了一条类型为‘违规为不符合条件人员进行参保登记’的疑点信息，经过核查发现原来是我当天办理业务时忙中出错，少扫描了一项材料。稽核风控系统可以随时自动筛查我们办理业务的情况，有错随时提醒、随时更正，给我们避免了很多工作上的被动。”张虹说。

为实现经办风险精准防控，该中心加快转型，推动风控模式创新突破。通过创新建设社保稽核风控系统，发挥大数据支撑作用，做到定期“体外健康监测”。同时搭配静默认证系统，积极对接外部数据。中心持续推进风控规则进系统，在业务经办系统设置高风险业务触发预警规则实现“体内循环净化”，实现风控精准化、前瞻化、敏捷化。

该中心建立风控系统监控规则库，梳理形成包括业务经办风控预警规则、独立设置的综合性风控规则等50余条风险防控规则，同时，建立核内控功能，核功能权限与经办权限相互独立，系统自动筛选核业务。数据和系统的纵横联动，纵向与省人社厅一体化平台对接，横向与市大数据管理服务平台对接，实现人员参保状态、缴费历史等社保数据的共享、查询和比对核验。

据介绍，自滨州市核风控系统试运行以来，全市共产生疑点数据量4361个，处理完成4296个，有效遏制风险增量、消减了风险存量，提高了监督效能，增强风险防控的针对性和实效性。

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