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原标题:养老金计发基数与平均养老金是否存在必然联系?
最近看到网上流传的两张表格,一张是全国退休人员平均养老金表,另一张是全国各地养老金计发基数表,看了觉得很有意思。帮兄试图通过这两张表,找出他们的之间的逻辑关系,于是就产生了写这篇文章的想法。
其实任何事情之间都是有一定的逻辑关系,只要有心人,其实任何一张表格都是信息,都是写文章的灵感,关键是要找出其中的联系,这算是一种新的尝试。当然这只是自己的个人观点,仅供喜欢社保知识的朋友参考。
退休人员在办理退休时,在计算养老金的重要因素中,包含了养老金计发基数、平均缴费指数、缴费年限等。养老金计发基数体现的事地方差异,缴费指数也是地方的因素的表现之一,缴费年限,在全国应该是通用的。
养老金计发基数,体现的是地方经济发展的水平,也是在岗职工平均工资的体现。按照正常的逻辑思维,养老金计发基数越高的地方,退休人员的平均养老金就会越高,养老金计发基数和平均养老金是成正比例的关系。
但通过这两张表对比后发现,在有的地方是成正比例的关系,有的地方不完全是。比如西藏就是一个比较特别的地方。
西藏的平均养老金是5488元,是全国平均养老金最高的地方,但西藏2022年的养老金计发基数是9900元,低于上海的11396元,低于北京的11082元,但西藏的平均养老金比上海高449元,比北京高564元。
最典型的例子是四川。四川在西南地区也算是经济发展最好的地方,在全国的排名也是前几位。2022年四川的养老金计发基数是7822元,同在西南的重庆市是7750元。四川的养老金计发基数排在全国第9位,重庆排在了第11位。
但重庆的平均养老金是3569元,排在了全国第14位,而四川的平均养老金只有3174元,比重庆低395元,排在了全国27位,比云南、贵州还低。而云南的养老金计发基数是7767元,贵州的养老金计发基数是6798元。
从理论上来分析,四川的平均养老金水平无论如何应该高于重庆,至少应该高于云南和贵州。但现实的差距是非常大的,四川比云南的平均养老金低132元,比贵州低21元。虽然差距不大,但也是差距。
经过仔细研究,其实差距并不是养老金计发基数导致的,而是缴费指数导致的。四川的视同缴费指数是按照实际缴费指数计算的,在四川的大部分民营企业中,养老保险的缴费指数,最开始时最低的时候可以按照40%缴费,这部分人都是最近几年退休,拉低了平均养老金。
四川的三线企业比较多,民营经济也比较发达,但三线企业不景气,缴费指数偏低,四川的民营企业,个体工商户、灵活就业人员,最开始是可以按照40%缴费的,在这些职工中存在比较长的视同缴费年限,平均缴费指数也低于60%。
同样的问题出现在广东。广东是我国经济大省,第一强省,GDP规模是全国第一,广东2022的养老金计发基数是8682元,排名全国前5,但平均养老金只有3630元,排在全国第12位。那么广东的平均养老金为什么会这么低呢?
这也和广东的养老保险政策有关系,广东最开始也是允许按照40、50%缴费的,其中深圳市还允许按照职工最低工资标准缴费,折算为缴费指数就是20%左右。
广东是经济大省,同时也是劳务输入大省,在退休人员中包含了大量非广东户籍、非深圳户籍的职工,再加上深圳要求外来务工人员,必须在深圳实际缴费满10年才能按照深圳的养老金计发基数执行。
在深圳实际缴费不满10年但符合在深圳办理退休的,只能按照广东省的养老金计发基数计算。大量的农民工在广东、在深圳办理退休,由于这部分人的比例大,缴费指数低,缴费年限短,因而拉低了广东省的平均养老金。
综上所述,虽然养老金的计发基数和退休人员的养老金有着比较大的关系,总体上是养老金计发基数越高的地方,平均养老金会越高。但决定养老金高低的因素还有缴费指数,缴费年限等,平均养老金的高低也是综合因素导致的结果。
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