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促进地质勘查事业的健康发展,切实加强对属地化后地质勘查队伍的指导,根据国务院领导同志指示,现就地质勘查队伍深化改革、促进发展若干问题提出以下意见。
在地质勘查队伍管理体制改革中,各省、自治区、直辖市都要保留一支技术素质较高、精干的地质勘查队伍,以满足国家及区域经济发展对地质勘查工作的需要。
(4)按行政区划配置地勘队伍(基本上是每个专区一个队),造成勘查资源(即地质勘查生产能力)与地质条件的脱节,使某些成矿条件不利地区的地勘单位,长期处于无效劳动或效益很差的境地,造成勘查资金的浪费。
1、地勘单位企业化或经营管理企业化,是1987年《地矿部地质工作体制改革总体构想纲要》正式提出的。当时体现地勘单位企业化的是各种形式的经济责任制。
2、地勘单位企业化改革,要求财务管理和会计核算必须与之相适应,而且这种适应对地勘单位企业化改革目标的实现具有关键性、实质性的作用。
3、实施地勘单位企业化经营之后,地勘单位可以自主决定商业性地质工作的投入,没有好的项目可以不做,另图山东地勘单位改革最新消息他业山东地勘单位改革最新消息;公益性地质工作,则完全是一种技术劳务承包,按合同规定进行,有则做,没有则另图他业。
4、早在1985年,地矿部党组就根据党的十二届三中全会制定的《中共中央关于经济体制改革的决定》精神,提出地质工作的“三化”,即地质成果商品化、地勘单位企业化、地勘队伍社会化。改革历程大致经过两个阶段。
5、这部分单位按照国家事业单位改革的整体政策展开相关活动即可,但应对地勘单位企业化经营予以财政政策支持,以破解过渡期实行“双轨制”导致的政策性障碍,为顺利过渡创造条件。
6、对外保事业的牌子,对内抓企业化经营 安徽地勘局认为,为实现地勘单位企业化经营的改革目标,面临着几种不同的选择: 第一种是继续按单一事业体制和机制运作。
1、就山东省地质勘查行业改革发展情况进行了调研。
2、核工业地质调查院以核工业北京地质研究院为核工业地质局业务支撑单位,承担国家放射性矿产地质勘查的规划、立项、组织实施等工作。以6个地区性核地质研究所为主体,组建6个核工业地质调查分院,承担覆盖全国的放射性矿产地质勘查任务。
3、队伍基本情况 (一)中国建筑材料工业地质勘查中心(以下简称建材地勘中心) 共有30个单位。除建材地勘中心机关外,下辖29个单位,其中:勘查单位26个、地质研究所1个、地质制印所1个、云南昆明职工中专校1个。
4、年国土资源部地质勘查司结合全国地勘单位改革发展情况调研工作,专门组织开展了地勘行业问卷调查活动。
当前在即将全面推开全国事业单位改革的关键时期,建议地勘行业主管部门抓住全国事业单位改革的契机,以全国事业单位改革精神为指导,从地勘行业特点出发,总结地勘单位改革的经验,提出推进地勘行业事业单位改革的指导意见以推进改革。
地勘体制改革总体思路应当包括三大内容,即构建市场经济条件下地勘工作的微观基础;培育和发展地质勘查市场;明确国家对地勘工作的宏观管理以及它们之间的相互关系。
地勘行业贯彻落实中央分类推进事业单位改革精神的指导性意见,积极稳妥有序推进改革,以促进地质事业发展,推动地质找矿突破,提高地质职工生活水平。
改善地质勘查工作环境,指导地勘单位的改革和发展;规范和发挥行业协会作用,使行业协会在地勘行业管理中发挥积极作用。在市场经济条件下,政府怎样对地勘行业实行有效的管理?总体上是通过政策、法规进行宏观调控,实行间接管理。
因此,建议把地质勘查工作列入政府的“十一五”计划,以提高人们对矿产资源问题的高度认识,有利于提高矿产资源的保障程度。同时,由于地勘队伍一直是地质勘查的主力军,因而也可以进一步引起人们对地勘体制改革发展问题的关注。
三是改革改制步伐不大,不少单位尚未摆脱事业单位的惯性思维,致使企业改革的力度不大,有的甚至停滞不前。3 今后工作建议 一是继续深化改革改制。
三是省(区、市)地矿局肩负矿产资源、矿业权、地质环境等社会管理和直属地勘队伍生产经营管理双重职能,因政企(事)不分,既不利于秉公执法,也不利于搞活地勘单位及进一步提高地质找矿的经济和社会效益。
区域找矿目标——由单个矿床到矿床系列 在我国过去的找矿工作中,主要是在计划经济体制下,多以矿种划分地质勘查单位,例如,放射性矿产勘查队、有色金属勘探队等。
(河南省有色金属地质矿产局第五地质大队) 矿业权是地勘单位的生存之本,是地勘单位赖以生存、发展的基础,矿业权中探矿权是地勘单位申报项目、开展地质勘查的前提。
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