农民工讨薪案例分析（农民工讨薪群体事件）谁才是导致农民工欠薪的罪魁祸首？

生活与人群 2024年03月13日 00:42 65 URICN

又到年关，各种农民工讨薪的新闻充斥眼线，为了讨薪，跳楼的、爬塔吊的、堵项目部大门的、政府上访的、甚至堵高速公路都有，农民工辛辛苦苦一年挣点工资，最后还得通过这种方式讨来，想来都寒心从2003年时任国务院总理温家宝亲自帮助农民熊德明讨薪已经过去14年，政府每年下很大力气来治理农民工被欠薪，但是却年年整治年年重演。

2.农民工讨薪案件中,导致欠薪问题的根源是什么

那农民工被欠薪的症结在哪？为何这么多年依然无法解决，到底谁才是导致农民工被欠薪的罪魁祸首呢？一、政府才是农民工欠薪的罪魁祸首？http://view.news.qq.com/original/intouchtoday/n3412.html

3.农民工讨薪案件中,导致欠薪问题的根源在于

解决农民工讨薪难，政府应做表率_腾讯网拖欠农民工工资主要集中于工程建设领域，这是有官方定论的，国家统计局历年发布的《全国农民工监测调查报告》即说明这一点因此包工头、施工企业往往被认为是农民工欠薪问题的罪魁祸首，这自是没错。

4.农民工讨薪是什么案由

但很多时候，包工头、施工企业拖欠农民工的钱，是因为拖欠包工头的钱，而工程发包方又拖欠施工企业的钱而工程发包方，有私人作坊，有中小企业，更有政府部门换言之，农民工被欠薪，其中很大一部分是政府部门在欠农民工被欠薪是社会的痛楚。

5.农民工讨薪纠纷案例

政府本该是市场秩序的维护者、社会和商业诚信的监督者，为何却成了欠债的失信源头？就如上面那篇文章一样，曾有人长篇大论的批评政府才是农民工欠薪的罪魁祸首，因为农民工被欠薪，其中很大一部分是政府部门在欠其实，政府表示真的很无奈啊，为了促进农民工就业，也是操碎了心，盖楼修路一是拉动地方经济，虽说内心也有行政长官的政绩考量，但是着实也带动了农民工就业啊，如果没有这些工程，农民工都在家种地，也就欠不了薪了，那样大家都满意了？所以欠薪这锅让政府背，政府有点冤。

6.农民工讨薪案例引发的刑事案件

二、施工单位是农民工欠薪的罪魁祸首？人社部劳监局长:低价中标层层转包致民工欠薪重演http://news.163.com/17/0124/21/CBIU8AA9000187VE.html王程指出，建筑工程行业的第一个特点，是承包商为获取项目先低价中标，再要求发包方增加预算，很容易出现工程款纠纷，殃及工资支付；第二个特点，是层层转包，多的可达八九次，每一次转包，都要被截取一部分工程款作为利润，最后基本就没有利润了。

7.农民工讨薪问题层出不穷

低价中标和层层转包，导致农民工工资发放无法获得有效保证工程建设领域市场秩序比较乱的问题还没有彻底解决工程建设项目垫资施工的现象仍然比较普遍，挂靠承包、违法分包、层层转包、包工头（自然人）承包等等问题，一直没有禁绝，导致建设领域依然是发生欠薪的重灾区。

8.农民工讨薪的典型案例的启示

从近年来在建设领域查处的欠薪案件来看，不仅普遍拖欠工资与工程款结算纠纷纠缠在一起，而且以拖欠工资名义讨要工程款的现象日渐凸显现在，建设领域欠薪还是一个突出问题从全国看，多年来，建设领域拖欠农民工工资的数额一直在80%以上，就是占总的欠薪金额的80%以上。

9.农民工讨薪支持起诉案例

有相当一些地区，甚至达到90%以上”邱小平说以上是澎湃新闻的报道，低价中标与层层转包两大原因被归结为导致农民工工资发放无法获得有效保证两大原因低价中标不合理吗？合理的低价其实不止在中国就连世界范围内都是普遍接受的竞争规则，合理低价促进了施工企业效率的提高与成本的精细化管理。

10.农民工讨薪讨债问题的分析及对策建议

同样的规则下，有的企业做的风生水起，有的企业只知道哭爹骂娘，其中道理，不讲自明当然，无限制的低价如果你还一往无前的往前冲，那是你的单位有问题，领导智商出现滑坡，明知要赔钱非得去投，这种事没人拿枪逼着你去干。

低价中标本身没有不合理性，所以农民工欠薪的原因归结为低价中标过于牵强而层层转包是导致农民工被欠薪的原因之一，但是层层转包现象的出现真的只是施工单位自身的原因吗？三、到底什么才是农民工欠薪的罪魁祸首？工程分类有很多，主要工程包括房屋建筑工程、市政工程、公路工程、铁路工程。

以上四大类工程的产值占到整个建筑业总产值近90%，其中又以房屋建筑工程占比最高，高达66%。

四大类工程里，房建工程属于典型的劳动密集型，机械化效率最低，因此人工费在工程造价中占比最高，人工、材料、机械比例大概是20%、70%、10%，而在机械化程度很高的公路工程造价中，人工费占工程造价比例甚至不到10%。

所以，房建工程在建筑行业中的高比重和劳动密集型特性注定了房建工程领域民工讨薪高发然而即便如此，纵使人工费在工程造价占到20%，但是以现在政府对农民工欠薪的高度重视以及对施工单位的信用评价的影响，区区的人工费（农民工薪酬只占其中一部分）应该不能成为拖欠农民工薪酬的的理由。

把项目管理关系捋一遍，你会发现，是否存在农民工欠薪的决定因素并不在于项目是否低价中标、项目是否盈亏，农民工工资在工程造价中占的比例非常小，没有任何项目愿意为了区区农民工工资而冒天下之大不韪工资并不是问题，问题是支付工资的系统和程序出现了问题，无法正常支付了！。

工程项目管理关系示意图1、甲方单位》施工单位》分包队伍A\B，作为现金流自下而上的三方，合同关系明确，都经过正规招投标手续或者公司内部的招投标手续，在法律程序上面都是合法合规的但是从分包队伍再往下到转包的分包队伍再到包工头，最后到达农民工，这些合同关系有的属于违法的，有的属于不合规的，有的可能仅仅是个口头约定，很多摆不到明面上，这是合同关系的盲区，这也是农民工讨薪时起诉、仲裁无门的原因，并非他们愿意采取极端方式去讨薪，而是因为正常渠道他们走不通。

因为他们的合同并不是与合法合规的劳务队伍B签的，更不是与项目部签的，与他们签合同的人或队伍与项目部没有任何的书面关系，这才是问题所在2、类似劳务分包队伍A，属于典型的值得信任的靠谱的劳务分包队伍，劳务队伍、包工头都能有挣头，农民工工资能按时足额发放，这类队伍不会出现农名工欠薪的问题。

而是劳务队伍B则属于典型的不务正业型，1000万的工程合同转包给C、D后，最终到包工头手里的合同只有700万，而实际到账才600万，同样的工程项目农民工工资基本上都是差别不大，与劳务队伍A管理的民工工资总额800万相比，劳务队伍B就有了200万的农民工工资缺口。

这200万应该找谁要呢？包工头、转包队伍D、转包队伍C、劳务队伍B都不会也不愿意出这个钱，更不会撇下自己的来认这200万的窟窿帐这种情况往往最后要找到施工单位项目部，但是与项目部有正式合同关系的劳务队伍B仅有100万未支付，项目部如果代付这200万农民工工资的问题话，就会超额支付100万。

这在合约意识、公司制度都相当完备的情况下是不可能的，没有哪个领导敢拍这个板这样，被欠薪200万的农民工就成为无法解决的死结，这才是目前大多数农名工欠薪问题难解的症结所在，不是施工单位不解决，是因为于法于理无法解决。

这些欠薪的农民工四处讨要无门的情况下，最终只能走上极端方式维权的路子3、为何施工单位不都选择劳务分包队伍A这样的靠谱单位呢？这样的类似分包队伍A这样的单位其实还是非常多的，管理完善，凭本事接活，不给项目部添乱，如果都是这样的单位，那天下真的都太平了，农民工欠薪不说完全消失，也应该非常少了。

但是这只是理想化的情况，劳务队伍B这样的单位现在会有，以后也会有，而且长期会有因为他们代表着利益，谁的利益呢？可能是施工单位公司内部领导的利益，也可能代表着甲方单位领导的利益，更可能代表着政府相关领导的利益，只有他们有利益的诉求，有那些只愿意拿钱不愿意做事的利益团体的白手套存在，劳务队伍B就会一直长期存在，那农民工欠薪的问题就会一直长期存在。