农民工讨薪的法律依据（农民工讨薪问题处理程序）镇安检察｜浅析民事支持起诉案件中涉及农民工“讨薪”问题的法律适用

生活与人群 2024年03月12日 03:02 47 URICN

一、从一则案例说起2022年3月至6月，某广告公司招用张某等28名农民工从事一定范围内建筑物、构筑物以及广告指示牌等的拆除和整改工作双方未订立书面用工合同，口头约定张某等根据需要出工，工资按天计算工作结束后，张某等多次催要工资，广告公司再三借故延迟支付，后张某等向检察机关申请民事支持起诉。

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上述案例，检察机关在办理时必须要正确认定张某等与广告公司之间构成何种法律关系？劳动关系VS劳务关系？适用《劳动法》VS《民法典》？这是很多涉及农民工“讨薪”支持起诉案件都要面临的问题，但是在实践中常出现不同的意见。

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二、争议焦点分析（一）劳动关系和劳务关系的概念劳动关系是指用人单位雇用劳动者为其成员，劳动者在用人单位的管理下，提供由用人单位支付报酬的劳动而产生的权利义务关系劳务关系则属于民事关系的一种，是指平等民事主体之间就一方向另一方提供劳务、另一方接受劳务并支付对价而相互形成的权利义务关系。

4.农民工讨薪的法律法规

它与劳动关系是有严格区别的（二）劳动关系和劳务关系的区别1.隶属关系不同劳动关系的单位与劳动者之间存在管理与被管理的隶属关系，劳动者除提供劳动外，还要接受用人单位的管理、服从其安排，遵守其规章制度劳动关系的当事人之间除了存在财产关系外，还存在特殊的身份关系；而劳务关系属普通民事关系，只存在财产关系，双方当事人之间无特殊身份关系。

5.农民工讨薪的法律依据

2.权利义务不同劳动关系中的劳动者除享有工资待遇外，还享有社会保险和福利等劳动权利和待遇，并受最低工资待遇的保障等；而劳务关系的当事人不享有社会保险和福利待遇3.适用法律不同劳动关系受劳动法律调整，劳动法属于社会法的范畴，其立法宗旨是保护劳动者弱者的合法权益。

6.农民工讨薪问题处理程序

在法律制度的设计上，突出对劳动者的保护；而劳务关系受民事法律规范调整，民法属于私法范畴，对当事人的权利予以平等保护4.争议处理程序不同劳动关系的双方当事人发生劳动争议的，我国法律规定了处理劳动争议的特定程序，即调解、仲裁和诉讼；而因劳务关系发生纠纷的解决方式适用民事争议的处理方式，当事人可以直接向人民法院提起民事诉讼。