江苏省行政执法系统（江苏省行政执法机构改革最新消息全文）

人社热问 2024年05月24日 12:36 32 和易养身

文章导读：

1、事业单位机构改革事业单位机构改革2023方案最新
2、五大执法改革基本定调
3、最新机构改革名单
4、行政执法体制改革打破了什么?
5、谈一谈机构改革后如何开展综合行政执法工作?
6、江苏省文化市场综合行政执法管理办法

事业单位机构改革事业单位机构改革2023方案最新

1、事业单位机构改革的最终目的是建立功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。

2、事业单位改革在2023年继续深化，旨在提高公共服务效率和质量，促进事业单位健康发展。根据最新政策，改革主要集中在以下几个方面：优化机构设置、加强绩效管理、推进人事制度改革以及强化监督评估机制。在优化机构设置方面，政策强调减少管理层级，合并职能相近的事业单位，优化资源配置。

3、从事公益服务事业单位在人事管理、收入分配、社会保险、财税政策和机构编制等方面改革取得明显进展，管办分离、完善治理结构等改革取得较大突破，社会力量兴办公益事业的制度环境进一步优化，为实现改革的总体目标奠定坚实基础。

五大执法改革基本定调

1、法律分析：综合行政执法改革是深化党和国家机构改革的重要内容，目的是通过改革实现“三减少两规范”，即：减少多头执法、减少多层执法、减少执法事项，规范执法行为、规范执法队伍。深入推进综合行政执法改革，能够为相关领域工作任务完成和战略目标实现提供强有力的执法体制机制保障。

2、法律分析：将地方应急管理部门的有关危险化学品、烟花爆竹、矿山、工贸等行业领域安全生产监管，以及地质灾害、水旱灾害、森林草原火灾等有关应急抢险和灾害救助、防震减灾等方面的行政处罚、行政强制职能进行整合，组建应急管理综合行政执法队伍，以本级应急管理部门名义统一执法。

3、二是摸清基础现状，确保符合实际。在拟订“三定”草案前，市委编办提前对涉及综合行政执法改革的机构、编制和人员进行摸底，锁定执法人员的编制底数，改革启动后，严格以现有编制数为基数，在控制数内根据职能调整情况核定编制，规范内设机构设置、严格按照政策要求核定领导职数，为“三定”制定合法合规夯实基础。

行政执法体制改革打破了什么?

以相对集中行政处罚权为基础建立的城管制度，其意义不仅仅在于处罚权行使主体的改变，更重要的是打破了“部门专权”，使得“内部循环”无法继续，为行政权力的分工与协调改革探路，在一定程度上为行政体制和大部门制改革提供了试验样本。

有案不移、有案难移、以罚代刑现象。根据中国机构编制网查询得知，深化行政执法体制改革要坚决克服有案不移、有案难移、以罚代刑现象。实现行政处罚和刑事处罚无缝对接，全面落实行政执法责任制。

行政执法体制改革：必要性的挑战与期待/ 社会上对于行政执法改革的期待，聚焦于两大关键问题：一是“九龙治水”式的混乱，各部门之间的职责边界模糊，导致效率低下；二是基层执法力量薄弱，上级部门虽有权力但难以触及基层。

为了厘清各级执法权限、推动执法重心下移、整合执法队伍等举措，彻底破解“权责交叉、多头执法、重复执法”等难题，贯彻政府出台《关于推进综合行政执法体制改革的指导意见》(下简称《意见》)。

第五，中国行政改革是依法推进的，即行政管理体制改革的决策和推进，都是按照程序依法决策、依法进行。一般的程序是由中国共产党中央委员会提出一个五年期机构改革的建议，做出决定，然后由国务院提出改革方案，经全国人民代表大会审查批准，全国都按这个方案来执行。

江苏省行政执法系统（江苏省行政执法机构改革最新消息全文）

谈一谈机构改革后如何开展综合行政执法工作?

1、改革后，综合行政执法的职能范围显著扩大，从单一的行政处罚扩展到全过程的监督管理，城市管理的触角深入到每个居民生活的角落。同时，改革也带来了新的挑战：部门合作的难题/：综合执法需要不同部门的数据共享与联动，打破数据壁垒，确保执法效率。

2、在综合行政执法方面，《意见》提出，实行部门领域内综合执法。要结合实际对职能相近、执法内容相近、执法方式相同的部门进行职能和机构整合，继续推进大部门体制改革。对执法职责分散、设有多支执法队伍的交通运输、城乡建设、海洋渔业等部门要加大改革力度，实行一支队伍执法。

3、四是理顺行政强制执行体制。五是理顺城管执法体制，加强城市管理综合执法机构建设，提高执法和服务水平。六是严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。七是健全行政执法和刑事司法衔接机制。坚持严格规范公正文明执法。

4、理顺城管执法体制，是深化城市行政执法体制改革的重点领域，从各地实践看，主要是加强城市管理综合执法机构建设，完善管理和协调机制，提高执法和服务水平。

5、各地应科学划分城市管理部门与相关行政主管部门的工作职责，有关管理和执法职责划转城市管理部门后，原主管部门不再行使。 (六)综合设置机构。

6、在推进社会治理现代化的进程中，综合行政执法改革扮演着关键角色。它是一种创新的行政执法模式，旨在优化资源配置，提升执法效率。根据实践，综合行政执法主要分为两种类型：小综合执法，即相对集中的执法权整合。

江苏省文化市场综合行政执法管理办法

第一章　总　则第一条　为了规范文化市场综合行政执法，维护文化市场秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，保障文化安全、意识形态安全，根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　在本省行政区域内开展文化市场综合行政执法活动，适用本办法。

第一章　总则第一条　为规范文化市场综合行政执法行为，加强文化市场管理，维护文化市场秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进文化市场健康发展，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》等国家有关法律、法规，制定本办法。

各级文化行政管理部门应当健全文化娱乐市场管理机构，加强文化稽查工作，加强对文化娱乐场所和经营活动的监督管理。第六条　各级公安、工商、卫生、广播电视、新闻出版、物价和税务等部门应当各司其职，密切配合，在当地人民政府的领导下，协同文化行政管理部门，加强对文化娱乐市场的监督管理。

第三条本办法所称文化市场行政执法的范围是： (一)营业性演出活动； (二)音像制品的进口、批发、零售、出租和放映； (三)娱乐场所经营活动； (四)艺术品经营活动； (五)电影发行、放映经营活动； (六)互联网上网服务营业场所和互联网文化经营活动； (七)文化行政部门管理的其他文化经营活动。

为了规范文化市场行政执法行为，加强文化市场管理，维护文化市场管理秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进文化市场健康发展，根据国家有关法律法规，制定本办法。

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五大执法改革基本定调

最新机构改革名单

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谈一谈机构改革后如何开展综合行政执法工作?

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