乡镇应急办机构改革（乡镇应急管理机构改革）

人社热问 2024年05月24日 00:07 47 静水深流邃如海

文章导读：

1、机构改革后乡镇机构设置
2、中办国办调整应急管理部职责编制
3、机构改革后乡镇应急办没有执法证有检查权力吗?
4、2024年乡镇机构设置

机构改革后乡镇机构设置

1、新一轮乡镇机构改革设的部门可能包括党政综合办公室、党建工作办公室、应急管理办公室（或社会稳定办公室）、经济发展办公室、乡村建设办公室、公共服务办公室、平安建设办公室、综合行政执法队（或大队）、行政综合服务中心、农业农村综合服务中心、退役军人服务站等。

2、内设机构，一般设五到七个部门：党政办、党建办、经事办、社事办、乡村振兴办、纪检监察办公室、退役军人办。下属事业机构除了内设机关，乡镇将原来的七站八所大部分整合成三到五个事务中心，承担各类管理、便民服务和执法职责。机构大致有：便民服务中心。

3、派驻机构：常见的乡镇派驻机构有派出所、人民法庭、司法所等，负责各自领域的职能。乡镇机构改革的目的是整合审批、服务、执法力量，通过综合性办事机构实现扁平化和网格化管理。经过改革，中心化趋势明显，设置包括内设机构和下属事业机构。

4、乡镇都设有哪些机构：党政综合办事机构。（一）党政办公室。主要负责乡镇机关日常事务工作、人大、政协、宣传思想、意识形态等方面的工作。（二）党建办公室。主要负责党组织建设和党员队伍的发展、教育、管理工作，组织、人事、机构编制等方面的工作。（三）财政所。

5、五个中心是指以下事业单位：农业服务中心。将农业技术推广站、农机管理站、畜牧水产站、动物防疫站、水利管理服务站、林业站的职能整合，组建农业服务中心，对外保留站所牌子。规划建设服务中心将村镇建设和规划管理服务站的职能整合；组建规划建设服务中心，对外保留站所牌子。

乡镇应急办机构改革（乡镇应急管理机构改革）

中办国办调整应急管理部职责编制

职责强化：根据中办国办的调整，应急管理部可能会进一步强化其在应急管理领域的职责，包括应对突发事件、组织协调应急救援工作、开展应急预案编制和演练等。这将有助于提高应急管理工作的效率和应对突发事件的能力。编制增加：调整编制意味着增加人员配备，以更好地承担应急管理职责。

应急管理部职责调整内容如下：（一）将应急管理部消防救援局和森林消防局职责、教育训练司承担的国家综合性消防救援队伍教育训练相关职责划转给国家消防救援局。（二）应急管理部管理国家消防救援局，增加拟订消防员退出安置计划并组织实施、指导地方建立健全应急联合指挥平台职责。

法律分析：中办全称是中国共产党中央委员会办公厅，简称中共中央办公厅；国办全称是中华人民共和国国务院办公厅。法律依据：《中共中央办公厅、国务院办公厅关于调整应急管理部职责机构编制的通知》根据《中国共产党机构编制工作条例》，经报党中央、国务院批准，现就应急管理部职责、机构和编制调整情况通知如下。

负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理等。法律依据：《中共中央办公厅国务院办公厅关于调整应急管理部职责机构编制的通知》第五条应急管理部的主要职责为：组织编制国家应急总体预案和规划，指导各地区各部门应对突发事件工作，推动应急预案体系建设和预案演练。

年10月9日，中国机构编制网公布了《中共中央办公厅国务院办公厅关于调整应急管理部职责机构编制的通知》(以下简称《通知》)。根据《通知》，应急管理部非煤矿山(含地质勘探)安全监管职责及相应编制等划出，安全生产基础司撤销，危险化学品安全监督管理司更名，增设危险化学品安全监督管理二司。

核减领导职数的理由和依据是国办的应急管理职责已被划入新组建的应急管理部，国务院应急管理办公室不再保留。依据是新一轮国务院机构调整方案。

机构改革后乡镇应急办没有执法证有检查权力吗?

没有执法证不可以进行双随机抽查。根据查询相关公开信息显示，没有有效的执法证件的行政执法人员是不能进行执法活动的，包括双随机抽查。双随机抽查是一种行政监管方式，用于监督和检查企业、机构等是否合法合规。在进行双随机抽查时，行政执法人员必须携带有效的执法证件，否则该行为可能被认为是非法的。

法律分析：有管理权，没有执法权。乡镇人民政府以及街道办事处，开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域生产经营单位安全生产状况的监督检查。

没有执法证不可以执法。正式工作人员才能办理执法证。那些临时工就像交通协勤一样只能帮助执法人员监管和举证，但是无权执法。没有执法证的一律不能执法。发现问题只能保护证据和现场，等待执法人员到来在处理问题。辅警不具备执法主体资格，不能独立进行执法，但是可以在民警的指挥和监督下开展辅助性执法工作。

除非有特别紧急的情况，否则是不可以的。行政执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时，必须主动出示执法证件、表明身份。

2024年乡镇机构设置

1、党政综合办事机构：- 党政办公室：负责日常事务、人大、政协、宣传思想、意识形态等。- 党建办公室：负责党组织建设、党员发展、教育管理、组织人事等。- 财政所：管理财政资金、财政财务、资产监督等。- 社会事务办公室：指导、推进、实施与群众生活相关的社会事务，如就业、医保、科技、教育、计生等。

2、镇政府机构设置：党政综合办公室、党建工作办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、行政审批服务办公室。党政综合办公室，主要承担镇党委、政府的日常事务；负责政法综治维稳、党风廉政建设和反腐败、机构编制、组织人事、宣传（意识形态）、精神文明建设、信访、文秘、督办、电子政务、保密、后勤保障等工作。

3、新一轮乡镇机构改革设的部门可能包括党政综合办公室、党建工作办公室、应急管理办公室（或社会稳定办公室）、经济发展办公室、乡村建设办公室、公共服务办公室、平安建设办公室、综合行政执法队（或大队）、行政综合服务中心、农业农村综合服务中心、退役军人服务站等。

4、法律分析：党政内设机构：（一）党政办公室（党建办公室）。承担镇党委、政府机关日常工作，负责机关综合协调、政策调研、政务监督工作，负责文秘、机要、保密、信息、会务、后勤保障等工作；负责党的建设，做好组织、宣传、纪检、统战、武装、群团等工作；负责干部、人才、人事、机构编制和老干部工作。

5、内设机构，一般设五到七个部门：党政办、党建办、经事办、社事办、乡村振兴办、纪检监察办公室、退役军人办。下属事业机构除了内设机关，乡镇将原来的七站八所大部分整合成三到五个事务中心，承担各类管理、便民服务和执法职责。机构大致有：便民服务中心。

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