乡镇机构改革试点实施方案（2021年乡镇机构改革实施方案全文）

人社热问 2024年05月20日 19:14 35 爱吃水果

文章导读：

1、乡镇政府职能转变及机构改革，是实施建设社会主义新农村战略的要求之一。随着市场经济的发展，基层政府直接管理经济的职能已经不能适应市场规律的要求，应该实现从“领导农民”向“服务农民”的观念转变，把构建服务型与公共型基层政府作为乡镇政府机构改革的全新目标。

2、乡镇改革是一个非常简单的事情，就是精简机构和大部门制，即重新调整所有行政区的辖区范围，2~7个乡(镇、街道、公所、苏木)合并为1个镇区，非农人口超10万的镇区改为市区，非农人囗低于1千的叫村区，镇(市、村)区的区域面积控制在200~999平方公里，同为国家第三级行政区划。

3、法律分析：乡镇机构改革旨在全面整合审批、服务、执法等方面的力量和职能，通过设立综合性办事机构，实行扁平化和网格化管理，改变过去”七站八所”条块平行、分而治之的混乱局面。

4、关于对我市乡镇机构改革的调查与思考积极稳妥地推进乡镇机构改革是新形势下推动行政体制改革，提高行政工作效率，大力促进体制和机制创新，探索农村加快实现工业化、现代化进程的重要途径。在县(市、区)机构改革已基本结束的背景下，乡镇机构改革已逐渐地提上了议事日程。

5、不是。根据相关资料显示义乌，云南等城市也进行了2022年乡镇机构改革，所以不是只有河南省。乡镇机构改革是指适应经济社会发展的需要对乡镇机构的行政体制、职能配置、机构设置、运行机制以及人员编制配备等所做的调整和变革。

6、机构改革是政治体制改革的重要内容，也是其他各项改革得以顺利进行的重要条件。乡镇政府、街道办事处作为农村基层政权组织，是国家政权的基石，是党和政府密切联系群众的重要桥梁和纽带。深化乡镇机构改革，对于加强基层政权建设、统筹城乡发展、维护社会稳定、密切党群干群关系具有十分重要的意义。

1、事业单位机构改革的最终目的是建立功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。

2、事业单位改革在2023年继续深化，旨在提高公共服务效率和质量，促进事业单位健康发展。根据最新政策，改革主要集中在以下几个方面：优化机构设置、加强绩效管理、推进人事制度改革以及强化监督评估机制。在优化机构设置方面，政策强调减少管理层级，合并职能相近的事业单位，优化资源配置。

3、从事公益服务事业单位在人事管理、收入分配、社会保险、财税政策和机构编制等方面改革取得明显进展，管办分离、完善治理结构等改革取得较大突破，社会力量兴办公益事业的制度环境进一步优化，为实现改革的总体目标奠定坚实基础。

乡镇机构改革试点实施方案（2021年乡镇机构改革实施方案全文）

1、年县级机构改革方案如下：简约化政府将成为小县城机构改革的重要方向。通过优化机构设置，降低行政成本，提高决策效率，实现政务服务的“轻装上阵”。具体措施包括合并职能相近的部门，减少行政层级，推行“一窗受理、集成服务”等模式，简化办事流程。

2、新一轮县级机构改革的主要内容包括：组建县监察委员会：将县监察局的职责与县人民检察院查处贪污贿赂、失职渎职及预防职务犯罪等职责整合，组建县监察委员会，与县纪律检查委员会合署办公，履行纪检、监察两项职责。组建和优化县委对重大工作的领导体制机制：包括组建县委审计委员会、县委全面依法治县委员会等。

3、实行市县融合制、提高科技人才素质。实行市县融合制：市与县的科技机构应该采取市县融合的导向，能够更好地完善科技资源的整合，提升科技创新的效率。

1、新一轮乡镇机构改革设的部门可能包括党政综合办公室、党建工作办公室、应急管理办公室（或社会稳定办公室）、经济发展办公室、乡村建设办公室、公共服务办公室、平安建设办公室、综合行政执法队（或大队）、行政综合服务中心、农业农村综合服务中心、退役军人服务站等。

2、内设机构，一般设五到七个部门：党政办、党建办、经事办、社事办、乡村振兴办、纪检监察办公室、退役军人办。下属事业机构除了内设机关，乡镇将原来的七站八所大部分整合成三到五个事务中心，承担各类管理、便民服务和执法职责。机构大致有：便民服务中心。

3、派驻机构：常见的乡镇派驻机构有派出所、人民法庭、司法所等，负责各自领域的职能。乡镇机构改革的目的是整合审批、服务、执法力量，通过综合性办事机构实现扁平化和网格化管理。经过改革，中心化趋势明显，设置包括内设机构和下属事业机构。

4、乡镇都设有哪些机构：党政综合办事机构。（一）党政办公室。主要负责乡镇机关日常事务工作、人大、政协、宣传思想、意识形态等方面的工作。（二）党建办公室。主要负责党组织建设和党员队伍的发展、教育、管理工作，组织、人事、机构编制等方面的工作。（三）财政所。

5、五个中心是指以下事业单位：农业服务中心。将农业技术推广站、农机管理站、畜牧水产站、动物防疫站、水利管理服务站、林业站的职能整合，组建农业服务中心，对外保留站所牌子。规划建设服务中心将村镇建设和规划管理服务站的职能整合；组建规划建设服务中心，对外保留站所牌子。

6、乡镇机构改革中设置的五个中心分别是：农业服务中心：该中心整合了农业技术推广站、农机管理站、畜牧水产站、动物防疫站、水利管理服务站、林业站等单位的职能，对外保留原有站所的牌子。规划建设服务中心：该中心将村镇建设和规划管理服务站的职能进行整合，对外同样保留站所的牌子。