2021年乡镇机构改革实施方案（2022乡镇机构改革方案）

人社热问 2024年05月17日 15:35 34 Starlight

文章导读：

内设机构，一般设五到七个部门：党政办、党建办、经事办、社事办、乡村振兴办、纪检监察办公室、退役军人办。下属事业机构除了内设机关，乡镇将原来的七站八所大部分整合成三到五个事务中心，承担各类管理、便民服务和执法职责。机构大致有：便民服务中心。

新一轮乡镇机构改革设的部门可能包括党政综合办公室、党建工作办公室、应急管理办公室（或社会稳定办公室）、经济发展办公室、乡村建设办公室、公共服务办公室、平安建设办公室、综合行政执法队（或大队）、行政综合服务中心、农业农村综合服务中心、退役军人服务站等。

派驻机构：常见的乡镇派驻机构有派出所、人民法庭、司法所等，负责各自领域的职能。乡镇机构改革的目的是整合审批、服务、执法力量，通过综合性办事机构实现扁平化和网格化管理。经过改革，中心化趋势明显，设置包括内设机构和下属事业机构。

乡镇设有党政综合办事机构、公益一类事业机构、派驻机构。党政综合办事机构。（一）党政办公室。主要负责乡镇机关日常事务工作、人大、政协、宣传思想、意识形态等方面的工作。（二）党建办公室。主要负责党组织建设和党员队伍的发展、教育、管理工作，组织、人事、机构编制等方面的工作。（三）财政所。

乡镇机构改革中设置的五个中心分别是：农业服务中心：该中心整合了农业技术推广站、农机管理站、畜牧水产站、动物防疫站、水利管理服务站、林业站等单位的职能，对外保留原有站所的牌子。规划建设服务中心：该中心将村镇建设和规划管理服务站的职能进行整合，对外同样保留站所的牌子。

事业单位机构改革的最终目的是建立功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。

事业单位改革在2023年继续深化，旨在提高公共服务效率和质量，促进事业单位健康发展。根据最新政策，改革主要集中在以下几个方面：优化机构设置、加强绩效管理、推进人事制度改革以及强化监督评估机制。在优化机构设置方面，政策强调减少管理层级，合并职能相近的事业单位，优化资源配置。

从事公益服务事业单位在人事管理、收入分配、社会保险、财税政策和机构编制等方面改革取得明显进展，管办分离、完善治理结构等改革取得较大突破，社会力量兴办公益事业的制度环境进一步优化，为实现改革的总体目标奠定坚实基础。

亲，事业单位将迎来变化，2023年统一实行新制度首先，事业单位迎来了绩效薪资的变化，也就是说事业单位的工作人员发放的薪资与其工作的绩效相挂钩。能力高者所得的工资也就会更高，这一-方法在提升员工的工资的同时，也进一步提高了单位的工作效率，是个一举两得的措施。

为解决此问题，各地正推动治理重心向下转移，依据依法下放、适宜则放的原则，将经济社会管理权限下放至乡镇，并尽可能整合原县级部门派驻乡镇的机构和职能，强化乡镇对事业站所的管理能力，便于其统筹处理经济社会事务。

乡镇防保站有以下改革建议：机构设置调整：对乡镇防保站的机构设置进行调整，优化内部组织结构，明确岗位职责和权限。可以考虑合并、调整或重组防保站，以适应当地的需求和实际情况。人员队伍建设：加强人员培训和队伍建设，提高乡镇防保站成员的业务水平、管理能力和服务质量。

乡镇七站八所改革规划显示，部分项目将被撤销或合并，其中包括恢复水利站。乡镇七站八所中的“七”和“八”是泛指，并非确切数字，这些机构的数量可能超过20个，有的甚至达到30多个。直属事业站包括房管所、农机站、农技站、水利站、城建站、计生站、文化站、广播站、经管站、客运站等。

从各地了解到的情况看，乡镇机构的改革应该就是参照这两个方式来进行。

综合行政执法大队。统筹原来的站所执法职能，建立一支执法队伍，承担辖区综合执法工作，避免多头执法。其中便民服务中心和综合执法大队为副科级设置，在乡镇和职能机构中是少有的几个副科级单位。法律依据：《深化党和国家机构改革方案》对地方机构改革作出了具体部署。

党政综合办事机构：- 党政办公室：负责日常事务、人大、政协、宣传思想、意识形态等。- 党建办公室：负责党组织建设、党员发展、教育管理、组织人事等。- 财政所：管理财政资金、财政财务、资产监督等。- 社会事务办公室：指导、推进、实施与群众生活相关的社会事务，如就业、医保、科技、教育、计生等。

乡镇都设有哪些机构：党政综合办事机构。（一）党政办公室。主要负责乡镇机关日常事务工作、人大、政协、宣传思想、意识形态等方面的工作。（二）党建办公室。主要负责党组织建设和党员队伍的发展、教育、管理工作，组织、人事、机构编制等方面的工作。（三）财政所。

镇政府机构设置：党政综合办公室、党建工作办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、行政审批服务办公室。党政综合办公室，主要承担镇党委、政府的日常事务；负责政法综治维稳、党风廉政建设和反腐败、机构编制、组织人事、宣传（意识形态）、精神文明建设、信访、文秘、督办、电子政务、保密、后勤保障等工作。

2021年乡镇机构改革实施方案（2022乡镇机构改革方案）