广西区财政直管县（广西乡镇财政所改革最新方案）

人社热问 2024年05月16日 22:14 463 铅笔画的颜色

文章导读：

1、机构呈现“中心化”：废弃传统的七站八所模式，将各站所的审批、服务、执法等职责根据职能相近原则归并整合，成立综合性办事机构，即“大中心”，如农事服务中心、经济服务中心、社事服务中心、行政审批中心等。这些中心统筹编制资源，实施扁平化和网格化管理。

2、一种是由乡镇的党委书记兼任乡镇，再配备一名专职的副。这样的一个改革是参照省级的配置来进行，因为各省的机构就是这样来设置的，书记兼任主任。因此，有些地方的乡镇又参照地市和县区这样来设置。依然单独设置，是乡镇的正科级干部，并且兼任乡镇的党委成员，进入乡镇的班子。

3、执法呈现“一体化”。根据乡镇实际，在综合执法平台基础上探索一支队伍管执法，因地制宜归并执法机构和人员，实行一体化执法，避免多头执法、重复执法乱象。部分临时人员和聘用人员将被清退，今后不再使用辅助人员执法。

4、法律分析：乡镇卫生院由差额拨款事业单位改成了全额拨款的事业单位，所以说它的机构性质发生了改变。第二，保障力度得到加强。法律依据：《2021年市乡镇卫生院改革实施方案》乡镇卫生院的改革任务（一）改革人事制度，实行全员聘用科学设置岗位。

在加强队伍建设方面。适当增加乡镇财政人员编制，为乡镇引进高素质人才创造条件。要切实解决财政所人员的行政编制问题，稳定乡镇财政队伍，进一步提高乡镇财政干部的工作积极性。

推动财政监督理念转型，积极做好重点监督、精准监督、有效监督，市县乡财政抓好本级的财政监督工作，县级财政指导乡镇财政抓好村级集体“三资”的监督管理。深化以质量为核心的财政绩效制度建设。夯实财政政策绩效，建立健全分级分类、适用高效、便于操作的财政政策体系，加强财政政策实施效果的调查研究和科学论证。

开展合理的财税体系改革：建立健全的财税体系是实现分税制下乡镇财政管理的必要前提，乡镇要积极响应国家财税体制改革，主动向上级申请以收入或者财政指标为基础的转移支付制度，获得更多的财政支持，要加强财政收入管理，为乡镇财政提供更为广阔的发展空间。

提高思想认识。乡镇财政是乡镇基层政权的财力保证，它对稳定农村社会、发展农村经济和社会各项事业起着重要作用，各级政府要重视乡镇财政工作，加强对乡镇领导干部法律和财务知识培训，提高他们依法行政、依法理财的能力和水平。同时，要把乡镇财政管理工作纳入乡镇领导干部工作考核范围。加强制度建设。

广西区财政直管县（广西乡镇财政所改革最新方案）

1、乡镇机构改革中设置的五个中心分别是：农业服务中心：该中心整合了农业技术推广站、农机管理站、畜牧水产站、动物防疫站、水利管理服务站、林业站等单位的职能，对外保留原有站所的牌子。规划建设服务中心：该中心将村镇建设和规划管理服务站的职能进行整合，对外同样保留站所的牌子。

2、乡镇设有党政综合办事机构、公益一类事业机构、派驻机构。党政综合办事机构。（一）党政办公室。主要负责乡镇机关日常事务工作、人大、政协、宣传思想、意识形态等方面的工作。（二）党建办公室。主要负责党组织建设和党员队伍的发展、教育、管理工作，组织、人事、机构编制等方面的工作。（三）财政所。

3、事业单位。乡镇五所是事业单位。乡镇五所合一，一般是指农业种子管理站，畜牧兽医所，林业管理所，农机管理所，水利管理所。

1、乡财县管乡用改革的主要内容概括为账户统设、采购统办、票据统管、预算共编、集中收付。（一）账户统设。取消原乡镇行政事业单位开设的所有账户，由县财政统一在乡镇国库或乡镇金融机构分乡镇开设国库存款账户、工资统一发放专户、财政专户、县会计中心乡镇分部支出户。（二）采购统办。

2、县财政一般都是以农业为财源基础的财政，产业基本是农业，有更多的农村成份。县级市和市辖区主要是工业，已经融入到城市经济。如果我们笼统地都把它放在县级财政里讨论，就会把一些问题搞模糊，不能抓住重点。

3、乡财县管乡用改革的基本原则是保持五个不变：（一）县乡分税制财政体制不变。县对乡镇继续实行并完善分税制财政体制，现行的财政收入征管体制、财务管理体制保持不变，保留乡镇国库。（二）乡镇的预算管理权不变。改革后乡镇财政仍然是一级实体财政。