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5月26日,人社部、财政部网站公布了《关于2022年调整退休人员基本养老金的通知》。今年调整通知公布的时间比去年晚了一个多月。真的很不容易,有种千呼万唤始出来的感觉。
养老金上调的幅度终于确定了,是4%。尽管比去年降低了0.5个百分点,已经是超过大多数老人的预期了。
按照社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华的预测,今年养老金上涨幅度会在3%~4%左右。而武汉科技大学教授董登新预测涨幅只有3%。
专家主要是考虑到,目前我们的人均养老金水平已经不低,而且养老保险基金的收支压力在不断增大,再加上今年是一个较为困难的年份,确实普遍对于养老金的预测没有太乐观。
今年养老金上涨幅度为4%,相较于去年的5%,下降0.5个百分点。以人均养老金3000元计算,可能我们平均养老金上涨的钱数会比去年下降15元左右。不过,今年养老金调整的方式将继续按照定额调整、挂钩调整、适当倾斜三种方式来进行。
定额调整,是人人增加相同的养老金,这种调整模式对于养老金较低的老人增加的比例会有所倾斜,这样有助于保证他们养老金的水平。
挂钩调整,主要体现的是长缴多得、长缴多得的激励机制,是与本人的缴费年限和养老金水平挂钩。
倾斜调整,是针对高龄老人和艰苦边远地区退休人员的倾斜政策,对他们可以适当提高调整水平。
通过这样的三种调整方式来看,对于养老金较低老人养老金增加减少的钱数一般会低于平均值的。比如说养老金较高的老人增加钱数可能比去年降低20元,养老金较低的老人只会降低10元左右。
今年的养老金调整通知还没有实施全国统一方案,但是国家在推动企业职工基本养老金全国统筹方面还是进一步加大力度的。今年的养老金调整通知和去年相比多了一句话:“地方财政对本地调整企业退休人员养老金新增支出安排资金给予一定补助。”这也是企业职工基本养老保险全国统筹制度,建立中央与省级政府责任分担机制的落实政策。
《社会保险法》中有这样一个规定,当养老保险出现支付不足时,由政府财政予以补助。尽管去年我们的养老保险累计结余还有50,000亿元,但是今年我们又要推动养老保险的缓缴政策,又要保障退休老人养老金的按时足额发放,确实对于养老保险基金是一项非常大的挑战。如果没有政府财政补助,相信今年养老金调整的幅度不会有4%了。
养老金调整通知是5月16日签发的,要求各个地方在5月31日前将各个地方的调整方案报人社部、财政部备案。今天已经是5月26日,相信很快会落实下来的。特别是上海市,过去每年都是养老金调整的第一。5月17日上海市人社部门发布通告,称当国家相关方案出台后,将抓紧组织落实。
所以,相信今年养老金调整通知将会很快落实到位的。养老金差额或许能够跟去年一样在7月份前后发放到位。领到养老金补发的差额以后,老人们可以改善一下生活,这也算是促进消费的一种措施吧。
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