2014年以前的养老保险怎么处理（2014年之前养老保险）养老金并轨后谁是“新人”，谁是“老人”？为何“中人”有两类？

人社热问 2024年04月03日 06:43 35 URICN

2014年10月1日机关事业单位养老保险并轨工作正式启动，我国的养老金“双轨制”成为了历史，机关事业单位工作人员从当年当月起与企业职工一样每月按照缴费基数和各地规定的缴费比例缴纳养老保险，退休后领取的养老金不再从财政资金支出，而是由社保基金负担。

2.养老金2014年前后退休区别

当然，为了平稳过渡，启动并轨工作时设置了十年的过渡期，从2014年10月1日至2024年9月30日，过渡期内机关事业单位职工缴纳养老保险的政策不变，退休时计算养老金的方式有所不同。

3.2014年养老金改革

随着并轨工作的开启，“老人”、“中人”、“新人”等名词涌现了出来，三类人到底是如何区分的？不同类型机关事业单位退休人员享受的政策有什么不同？为什么“中人”有两类？本文将对这几个大家最关心的问题进行详细解答。

4.2014年以前参加工作养老保险

第一，“老人”几乎不受并轨影响“老人”指的是2014年10月1日前退休的机关事业单位人员并轨工作是在2014年10月1日启动的，这意味着此前已经退休的机关事业单位职工不受任何影响，原来领多少钱并轨后还是领多少钱。

5.2014年养老金改革方案

毕竟人家已经退休并开始领取养老金了，法律、政策是无溯及力的。当然，并轨后每年年中的养老金调整政策也一样了，这可能是“老人”唯一受并轨影响之处，在我看来影响力很低，几乎可以忽略。

6.2014年养老并轨文件

第二，“中人”政策最复杂，还要分成两类来看2014年10月1日前进入机关事业单位且并轨工作实施时还未退休的人都是“中人”由于存在十年过渡期，所以“中人”还要细分为两类“中人1”：2014年10月1日前参加工作，。

7.2014年,参加城镇职工基本养老保险

2024年9月30日前退休。“中人2”：2014年10月1日前参加工作，2024年10月1日后退休。

8.2014年10月养老金并轨

“中人1”退休（2024年9月30日前退休）的时候要用两种方式计算养老金，然后根据计算结果确定最终领取金额两种方式里的一种是“老办法”，即主要根据退休时的职务级别确定养老金；另外一种是“新办法”，和企业职工退休时的计算方法一样，根据累计缴费年限、每年缴费金额对应的缴费指数等多项因素综合计算。

9.2014年10月养老金并轨文件

如果“老办法”算出的金额高于“新办法”，核定的养老金直接取“老办法”算出的结果；如果“新办法”算出的金额更高，那么将两种算法的差额根据退休年份以一定比例返还，这种情况比较复杂，举个例子假设张三2022年7月退休，此时并轨工作已经启动了8年，“老办法”算出的养老金为7000元、“新办法”算出的数额为8000元，“新办法”比“老办法”多1000元。

10.2014年养老保险并轨

由于是并轨后第8年（2022年）退休的，所以差额按照80%发放，张三实际没有领到的养老金=7000+1000*80%=7800元

“中人1”的养老金计算政策是最复杂的，看不明白的朋友可以多看几遍“中人2”与“中人1”的最大区别是不再用“老办法”计算养老金，直接采用“新办法”计算，算出来是多少就发多少钱所以从养老金的计算方式上来说“中人2”完全与企业职工接轨，也就是十年过渡期已过。

既然计算养老金的方式与企业一样，为何还要将2014年10月1日前参加工作且2024年9月30日后退休的人称为“中人2”呢？因为这类人有视同缴费年限和过渡性养老金其实视同缴费年限和过渡性养老金是借鉴企业职工退休制度的。

我国的社会保险制度建立于上个世纪90年代中期，大家是从社保制度建立起来后开始缴费的，这表示此前已经参加工作的人存在一定的空白缴费期，不是他们不想缴而是没法缴，结果便是个人账户余额过低为了弥补这部分损失设置了视同缴费年限，现在已经退休的企业职工基本上都有过渡性养老金。

无论是“中人1”还是“中人2”都存在2024年10月1日前没有缴费使得个人账户余额较少的情形，类似前面提到的企业职工在上个世纪90年代中期前就上班可那时没有建立社保制度导致无法增加个人账户余额为了解决这个问题便推出了视同缴费年限和过渡性养老金制度。

“中人1”和“中人2”都有视同缴费年限和过渡性养老金，只不过“中人2”实际缴费年限长一点，视同缴费年限相对短一些而已因此，“中人2”最大的特点不在养老金的计算方法上，而在拥有视同缴费年限和过渡性养老金上。

第三，“新人”完全根据缴费情况计发养老金，和企业职工一样“新人”指的是2014年10月1日以后进入机关事业单位的职工，他们年龄较小，几乎全是85后，大部分是90后，距离达到法定退休年龄还有长的时间由于“新人”是在并轨改革后才开始工作的，所以他们从工作至退休全程缴纳了养老保险，不存在个人账户因制度原因没法增加的情况，

所以不存在视同缴费年限和过渡性养老金一说。此外，计算“中人2”养老金时都已经只使用“新办法”了，“新人”更是如此，他们退休时只会用和企业职工一样的“新办法”计算发放。