养老金并轨从什么时候开始（养老金并轨后计算方法）全国养老金并轨进入倒计时，意味着什么，将带来哪些影响和变化？

人社热问 2024年04月03日 05:04 49 URICN

#精品长文创作季#首发头条平台，抄袭搬运必究！（有看到抄袭搬运的读者朋友也请帮忙举报一下，首发和原创标签只有在头条平台感激不尽！）这是熊猫贝贝的第2311篇原创文章2024年，注定是中国经济和社会福利保障体系的一个重要的转折点，随着养老保险制度并轨的逐步推进，企业与机关事业单位的养老金将迎来更加紧密的联系。

2.养老金并轨倒计时到底意味着什么问题

而在这个时刻，人们不禁思考，企业和单位的养老金能否真正实现统一呢？2024年10月，我国养老金制度改革的新篇章将正式开启，长达10年的双轨制改革过渡期将结束，全面实现养老金并轨养老金并轨倒计时，到底意味着什么？。

3.养老金并轨倒计时到底意味着什么意思

这场改革，不仅是对制度的一次大手术，更是对公平与正义的一次有力彰显养老金并轨的背后，是我国对社会公平正义的深度追求过去，由于体制内和体制外的养老金计算方式不同，导致养老金差距很大，体制内人员不交钱退休还能领的多，这是非常不合理的。

4.养老金并轨何时完成

养老金并轨，将打破这种不公，让所有人都能享受到公平的待遇养老金并轨的推进，也是我国应对人口老龄化的重要举措随着人口年龄结构的变化，未来养老金的缺口会非常大，国家不可能无上限的补贴养老金养老金并轨，将有助于更有效地调配社会资源，保障养老金的可持续发展。

5.养老金并轨从什么时候开始

当然，任何不触及利益的调整都谈不上改革二字，而面对真正的制度改革，总是会有“有人欢喜有人忧”的分歧存在但是，有些东西，该来总是会来的，按照中国养老金改革的时间表，2024年10月份，我国养老金双轨制改革将结束10年的过渡期，实现最终并轨。

6.养老金并轨后计算方法

很多人都关心，这到底会带来什么样实质性的影响和变化所以，这篇文章，将基于对中国养老金制度改革的过程详细梳理，结合中国养老金制度过往的双轨制现实情况的梳理，深入解读和分析全国养老金制度在2024年10月份以后并轨以后可能带来的影响和变化，并对后续中国养老金保障体系和制度的几个可能走向，进行一次有深度，有态度，有依有据的专题讨论和分析研究。

7.养老金并轨成功是真的吗

关注动向，把握本质，看清主线，研判趋势，指导行动本文已反复自查合规，不碰红线，语言平和公允，不带价值导向内容有依有据，分析理性客观硬核内容，错过不再以微见著，洞察先机，把握趋势，指导决策PS：文章略长，内容的阅读需要一定的时间和耐心，并且需要进行思考。

8.养老金并轨是怎么回事

内容不求讨好所有读者，写作分享也是一个阅读群体和写作群体互相选择的过程每个人的认知层次不同，不做强求，这篇文章的内容不是什么大路货，也不是什么看完能够带来轻松愉悦精神满足的爽文，请结合自身需要和认知需求理性看待。

9.特大好消息养老金并轨

（如果这篇文章在其它资讯平台被看到，不用怀疑，就是抄袭搬运，厚颜无耻）

10.养老金并轨何时执行

图片来源：头条图库1梳理中国养老金制度的重大改革：一场横跨10年过渡期的艰难调整中国是典型的大政府国家，据不完全统计，全国大概有5000万机关事业单位工作人员，其中很多人退休后还是要靠养老金生活所以，“机关事业单位的养老金完全向企业看齐”，这件事，牵连甚广，并且关注的热度可想而知。

所谓“机关事业单位的养老金完全向企业看齐”，官方语言是“机关事业单位和企业养老金并轨”其实，早在2014年10月1日开始，两者就已经“并轨”了2014年10月，国务院发文，《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，要求机关事业单位工作人员开始缴纳社会保险（含养老保险）费用，建立与企业职工一致的养老制度。

2015年，1月14日，国务院办公厅印发《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发【2015】2号）文件要求，机关事业单位工作人员将实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，并建立职业年金制度；。

同时逐步实行社会化管理服务，提高社保经办管理水平该文件已于2014年10月1日起实施由于整体上看机关事业单位工作人员的工资水平相较企业员工，多为偏低，所以以往公务员等“编制内”人员的退休金计发办法和企业职工的养老保险金有所不同，实行的是双轨制，退休金和职工退休前的工资及工龄有关。

这次改革后，机关事业单位职工的退休金改为社会养老保险金，和企业职工养老金的计发办法完全并轨。

图片来源：见图不过，当时的文件也明确设置了10年过渡期，到2024年“并轨”完成有“并轨”那就意味着曾经有“双轨”：改革之前，机关事业单位和企业养老金实行“双轨”制，二者各行其是那么，以前的“双轨”制是怎么回事呢？。

企业职工实行的是社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度，由企业和个人共同承担养老保险费，到龄办理退休后就可以按月领取养老金，养老金主要来源于社保基金机关事业单位职工参加的是机关事业单位养老保险，不需要缴纳费用，到龄退休后按月领取退休费，退休费由国家财政负担。

退休费大体上是与退休时工资挂钩：退休时工作满35年的，退休费按90％计发；工作满30年不满35年的，按85％计发；工作满20年不满30年的，按80％计发也就是说，企业职工在职期间要向社保缴费，退休后养老金待遇与缴费水平挂钩。

而机关事业单位职工在职期间不需要缴费，退休费就是自己退休时工资的80-90%，还有一定的退休补贴自上世纪90年代开始，我国企业逐步实施养老保险制度改革，而机关事业单位一直沿用政府发放退休待遇的模式，形成了养老保险制度的双轨体系。

直至2014年10月，机关事业单位开始推行养老保险制度改革，开始缴纳养老保险并领取养老金为确保大多数人在实施制度改革后退休待遇不降低，国家设立了长达十年的过渡期这段期间，新老办法的待遇进行比较，老办法则作为底线待遇。

然而，2024年10月将标志着老办法退休待遇底线的淡出，退休待遇将全面实行新办法计算养老金双轨制，产生了一个难以调和的必然矛盾结果：按照当下的中国国内经济结构和社会财富分配模式，以及保障强制度来看，体制

外的自已交+公司交，额度不定，足额交的很少，绝大多数都是按照最低的交体制内不用自己掏腰包缴养老金，单位交，而且是按照工资实际缴纳这相比之下，体制内的拿的比体制外的确实要多统计资料揭示，在并轨之前，企业员工与机关事业单位工作人员的养老金替代率因制度差异一度拉大，最大落差甚至高达30个百分点。

体制退休轻松过万，市场经济环境下的职工只有几千，就是这么来的了国家为了让民众在养老金待遇上差距上没那么大，开始实行养老金并轨领导退休也是群众，这东西在中国可没有传宗接代的说法吧？至少，明面上，没人敢让权力和福利传宗接代吧？。

我国企业养老保险制度建立地比较晚，而且早期并不规范，很多企业并没有给职工足额缴纳社保，这就导致企业职工的养老待遇相对差；但机关事业单位职工根本没有缴费一说，退休费跟着工资走，养老待遇显著较高：这种长期存在待遇不公导致了很多负面社会舆论，一些矛盾和由此引发的经济分化问题，也随着时间推移不断发酵。

因此，国家下定决心，在2014年推出了“机关事业单位和企业养老金并轨”改革，要求机关事业单位建立社保缴费账户，像企业职工那样按年缴费，单位交一部分，个人交一部分，缴费的钱进入社保基金；退休后，由社保基金发放养老金，养老金的计算公式也向企业职工看齐。

2024年10月，10年缓冲期满，机关事业单位和企业养老金正式完成并轨。

图片来源：头条图库2养老金“并轨”以后，会带来哪些影响和变化？养老金并轨，简单来说，就是把原来两个“亲兄弟”——体质内的养老保险和体质外的养老保险——合并成一个“大家庭”，大家都统一按照“多缴多得”的原则来领取退休金。

其实这个改革在2014年开始酝酿，中间过渡了十年，就像是一场马拉松，现在终于要冲刺到终点了养老金“并轨”对不同年龄段的影响是不同的，简单讲就是老人受影响小，年轻人受影响大为了减小改革阻力，保证改革平稳过渡，国家将机关事业单位职工按参加工作时间和退休时间的不同，分为退休“老人”“中人”和“新人”三类。

按照“老人老办法、中人中办法、新人新办法”的措施分别对待：“老人”指的是2014年10月之前退休的人，他们的养老待遇不受任何影响，还按照之前的办法发放退休金“新人”指的是2014年10月之后参加工作的人，这些年轻人将完全按照新办法发放养老金，不过，年轻人也感知不到改革的影响，因为距离退休还有二三十年。

对于 " 新人 "，新的养老保障制度则更为简洁明了他们从一开始就进入一个统一的养老金计算框架，既简化了管理，也确保了所有人都在相同的标准下计算养老金在新制度下，" 新人 " 不仅能明确了解自己的养老金累计情况，也能预见到自己未来的养老金水平。

“中人”指的是2014年9月30日前参加工作、2014年10月1日之后退休的人员，这批人的处境就相对尴尬比如，1990年参加工作，2024年退休的老王，养老金不能够再按照老办法发放，但如果按照新办法发放，老王的社保实际缴费年限只有10年，其养老待遇就会大打折扣。

不过，为了照顾“中人”，政府会将老王2014年之前的工龄也看作视同缴费，也就是说，1990-2014的这24年，老王虽然没有给社保缴费，政府仍将其视作缴费年限来计算养老金而且，对于“中人”，养老金实行新老待遇计发办法对比，保低限高，这就是说，如果新办法计发的待遇低于老办法待遇标准的时候，按老办法待遇标准发放，保持待遇不降低。

当新办法待遇高于老办法待遇标准的，其差额会逐年递增发放：2015年退休的人员，发放超出部分的10%；2016年退休的人员，发放超出部分的20%；2017年退休的人员，发放超出部分的30%；依此类推，2024年1月1日至2024年9月30日退休的人员发放超出部分的100%。

而在过渡期结束后，也就是2024年10月后退休的人员，就完全按照新办法计发养老金了由于“老办法”的计算标准还是停留在2014年的工资水平，因此，近几年的情况，几乎都是“新办法”计算出的养老金更高所谓“机关事业单位和企业养老金并轨”，就是让二者养老金的缴费方式和计算公式一致：。

图片来源：网络虽然计算是一样的，但是有些不太一样，比如体制内的一般是按照真实工资水平交，可以把缴费拉长到参加工作年限，职业年金强制交，但是企业的按照真实工资交的其实比较少，职业年金就更不用说了养老金并轨，对于体制内的老人和中人来说，影响不大。

但对于新人来说，可能会有点“小失落”，因为按照新规矩，养老金可能会少一些这里有一个背景很重要：随着中国老龄化社会加重，多方均预计2035年左右会有一大笔养老金缺口养老金并轨，影响最大的是新人和中人，而对体制外的群体，没有多少影响。

图片来源：头条图库3本质分析和趋势研判：养老金并轨的意义，和后续可能走向的讨论长期来看，养老金并轨有助于推动经济的可持续性发展统一的养老金体系能够促进劳动力的流动性，减少人才流失，同时提高工作效率此外，这一改革还鼓励了个人投资和储蓄，这有助于扩大内需，进一步增强经济活力。

养老金并轨政策不仅仅是一个养老金开放制度的更新，更是一场涉及社会结构、经济布局和人口政策的全面改革它体现了我国政府对于构建公平社会、确保所有公民平等享有社会保障的坚定承诺几个现实影响展望：养老金并轨的背后，是我国对社会公平正义的深度追求。

过去，由于体制内和体制外的养老金计算方式不同，导致养老金差距很大，体制内人员不交钱退休还能领的多，这是非常不合理的养老金并轨，将打破这种不公，让所有人都能享受到公平的待遇养老金并轨的推进，也是我国应对人口老龄化的重要举措。

随着人口年龄结构的变化，未来养老金的缺口会非常大，国家不可能无上限的补贴养老金养老金并轨，将有助于更有效地调配社会资源，保障养老金的可持续发展养老金并轨后，体制内人员将不再享受高比例的退休金，但仍有年金等福利。

体制内的企事业单位通常会缴工资8%的年金，个人是4%，这两个加起来是12%，再加上养老保险个人账户的8%，相当于个人账户有20%，企业职工个人账户只有8%，体制内职工是企业职工的2.5倍养老金并轨倒计时，对于大城市的年轻人来说，能谋求到高薪职业的，还是可以留在大城市，毕竟体制内普遍工资不会太高。

如果在小城市，可能就是机会比较少，即使现在养老金的福利没了，体制内也还是有一定优势的，起码还多个年金总的来说，体制内的收入刚兑，福利保障的特点不会改变，体制外受限于经济环境和市场结构，就算并轨以后，在养老金待遇上还是会长期低于体制内群体的。

体制内养老金的待遇还是高一些的，这样的趋势，将会长期存在中国养老保障福利体系，最大的问题，其实不是偏向于体制和国企，而是市场经济环境存在分配问题和保障约束力太低的现实情况就和劳动法一样，形式大于意义，对现实中经济企业和公司的约束力和管控能力大家心照不宣。

如果以剩余价值剥削为主的血汗工厂经济逻辑得不到彻底改变，那么，体制保障的优越性就会一直存在。当然，这不是简单就能改变的现实和轻松就能解决的小问题，需要给国家时间和耐心。

图片来源：头条图库写在最后：从现实出发去思考，养老金并轨会改变中国的“体制信仰”吗？2024年启动的养老金并轨工程，无疑是我国社会保障事业迈向现代化的关键一环，预示着一个更为公正且具有持久生命力的社会保障网络正在扎实构建，为所有公民铸就了一道牢固的晚年生活屏障。

虽然我国体制内养老金在10年前就开始并轨改革，但这并没有影响年轻人加入体制内的热情，最近几年考公越来越热，就已经足以证明体制内依然对年轻人具有巨大的吸引力养老金双轨制并轨，并不意味着体制内外的养老金就会完全一样，和企业养老金相比，体制内的养老金仍然具有优势。

从体制内“中人”养老待遇的变化其实就能看出来2014年养老金改革之后，体制内的“中人”领取养老金，开始新老办法并用从过去10年过渡期的统计数据来看，绝大部分体制内人员都是按照新办法发放退休待遇，因为新办法计算的待遇比老办法更高。

今年10月过渡期结束之后，很多体制内工作人员的养老金将不再受到“保低限高”的约束，每年也不用被限制在一定涨幅之内为什么养老金改革后还是无法抹平体制内外的养老金差距呢？首先，很多企业的养老金都是按照最低标准来缴纳，尤其是一些小微企业，只是为了应付检查，而体制内的养老金，大都是按照实际工资足额缴纳，当做工作人员的福利，所以，缴费基准不同，决定了最终领取养老金的差距。

其次，机关事业养老金改革之后，为了保证退休待遇不下降，当时的文件规定“机关事业单位在参加基本养老保险的基础上，应当为其工作人员建立职业年金单位按本单位工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费工作人员退休后，按月领取职业年金待遇。

”这意味着，机关事业单位的职业年金属于强制性，所以短期之内就迅速形成高覆盖按照人社部在2019年的数据，当年我国机关事业单位的职业年金覆盖率已经高达82%，但是运行时间更长的企业年金，由于不具备强制性，覆盖率还不到10%，且主要集中于国企和央企，绝大多数普通私企职工无法享受企业年金。

对于生存平均周期只有2.5年的民营企业来说，养老年金还真的不是说强制就能实现的这就是体制的核心竞争力，无可比拟的优势所在一个国家成熟的养老体系主要由三支柱构成，也就是政府主导的第一支柱，单位主导的第二支柱，以及个人缴费的第三支柱。

发达国家养老金替代率很高，主要就是靠三大支柱共同发力从这三大支柱来看，我国的个人养老金还处于刚刚起步阶段，大部分企业职工的养老只能依靠第一支柱，所以养老金替代率很低而机关事业单位除了第一支柱外，现在已经迅速建立起了第二支柱。

对于非体制内的群体而言，想要一个有品质的养老生活，明显，还得靠自己提前规划是时候尽早建立“深挖洞，广积粮”的人生发展思维了以上，就是对2024年养老金并轨动向，进行的一次专题梳理和分析讨论内容，和各位头条的读者朋友们，进行一个交流和分享。