并轨后企业退休工资涨多少（养老金并轨公务员退休金下降多少）养老金并轨到底是什么？今年事业单位退休养老金会少吗？

人社热问 2024年04月03日 02:48 42 URICN

近年来，"养老金并轨"一词频频出现在大众视野，引发广泛关注，很多人不禁疑惑：养老金并轨到底是什么？所谓"养老金并轨"，是指将原本分属两个轨道的机关事业单位与企业职工的养老保险制度逐步统一，形成一个覆盖全体职工的单一轨道，这一改革旨在消除体制内外在养老保障方面的差异，促进社会公平正义。

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改革开放以来，我国建立了以企业职工基本养老保险为主的多层次、多支柱的养老保险体系，在这一体系下，企业职工缴纳个人账户和参加统筹基金，退休后可领取基础养老金和个人账户养老金，而与之相对的是，机关事业单位实行退休金制度，退休人员的养老金全部由国家财政负担，待遇水平普遍高于企业职工。

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这种"双轨制"的养老金制度存在诸多问题：一是权益悬殊，不利于社会公平；二是财政负担沉重，难以为继；三是制度碎片化，影响人才流动为此，国务院决定全面推进养老保险制度改革，《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》明确要求，自2014年10月1日起，机关事业单位养老保险制度并轨企业职工基本养老保险制度，中央与地方所属机关事业单位同步实施。

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这一改革举措牵动人心，很多事业单位职工担心，并轨后退休金会大幅缩水，这种担忧不无道理，但也无需过度忧虑，我们来看看养老金并轨后事业单位职工的退休收入构成:一是基础养老金：这部分养老金根据个人缴费年限、缴费工资基数和当地职工平均工资计发，体现了"多缴多得、长缴多得"的原则。

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二是个人账户养老金：这部分资金来源于个人缴费和单位补助，并且实行市场化投资运作，收益归个人所有三是过渡性养老金：为照顾并轨前参加工作的"中人"，国家设置了10年过渡期，并采取"老人老办法、新人新办法"和"保底线、多志愿、衔接好"的思路，确保这部分人员的养老金水平。

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四是职业年金：作为第二支柱的补充养老保险，事业单位将为在编人员建立职业年金，单缴费8%，个人缴费4%，退休后按月领取。

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尽管基础养老金的计发规则有所调整，但综合考虑过渡期政策和第二支柱建设，事业单位退休人员的整体待遇水平将基本保持稳定，我身边就有这样一位老同事的例子，他2014年在一所高校退休，退休前工资是8000元校方给他测算了改革前后的退休收入，发现养老金略有下降，于是他选择了"老人老办法"，2019年他的退休金已经涨到9500元，生活完全不受影响。

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当然，我们也要看到，养老金并轨是一项复杂的系统工程，绝非一蹴而就，从长远来看，企事业单位退休人员之间的待遇差距将逐步缩小，但在相当长一段时间内，这种差距仍将客观存在究其原因，主要有二：一是事业单位职业年金的"双80%"缴费设计高于企业年金水平；二是事业单位在职人员普遍工资水平高、工作年限长，客观上决定了退休后的待遇水平，与其纠结于这种差异，不如理性看待养老金制度在调整中的阶段性特征。

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说到底，完善养老保险制度是一场持久战，非一日之功，从企业职工养老金分配不公，到事业单位退休双轨制，再到养老金制度并轨，无不折射出我国社保体系在曲折中前行、在探索中完善的艰辛历程每一次改革都意味着利益格局的调整，都难免引发各方争议，需要决策者的智慧和各界的包容，只要我们坚持底线思维和民生情怀，在制度的连续性和可持续性间寻求平衡，就一定能实现国家治理现代化和全体人民老有所养的美好愿景。