2024年养老金上调最新政策北京（2024年养老金上调最新政策辽宁省）2023年养老金3个调整，3000以下多涨，5000以上不涨，可行吗？

人社热问 2024年04月01日 21:36 60 URICN

2023年将迎来退休高峰期，第一波“婴儿潮”人口将陆续迈入60岁的退休门槛，这意味着明年开始，每年都将有上千万老人退休，开始领取养老金中国人口出生的第一个高峰期是在1963年，达到了2900多万人，此后近10年时间，每年出生人口都超过了2500万，而1963年出生的人口将在2022年底达到60岁，2023年开始社保养老基金的负担就会加重。

2.2024年养老金会上涨吗

而新生儿的人口逐年下降，未来参与社保养老保险的人口数量将减少，这给未来社保养老金的收支平衡带来极大压力90后和00后年轻一代作为晚退休群体，也开始担忧未来的养老缺口问题，开始通过其他方式储备自己未来的养老现金流。

3.2024年养老金上调最新政策北京

社保养老金已经实现了18连涨，明年也将迎来养老金的第19次上调，面对2023年的第一个退休高峰期和老龄化社会压力，我们的社保养老金调整也有了新变化，与每个人的钱袋子相关：

4.2024年养老金上调最新政策辽宁省

2023年养老金调整方式有变化，统一调整和按工龄调整，哪个更公平？每一年的社保养老金上调都需要参考国内经济增长水平和CPI物价指数等相关经济消费指标，而地区养老金调整也需要结合地方平均工资水平和物价消费指数，从而与社会保险法规定的养老金正常调整机制相匹配。

5.2024年养老金上调最新政策嘉兴

今年10月份，欧洲物价指数突破9%，陷入了经济负增长，而美国通胀的核心CPI指数虽然比预期下调，但CPI物价指数依然超过8%，陷入经济滞胀和衰退风险根据国家统计局的数据，我们国内10月份的CPI指数同比上涨了2.1%，城市物价涨幅为2.0%，农村地区物价涨幅为2.5%,表现为温和通胀。

6.2024年养老金上调最新政策山东

其中与食品消费相关的CPI指数上涨7%，非食品类消费价格指数上涨1.1%；服务价格指数上涨0.4%，而消费品价格指数上涨3.3%中国一季度GDP同比增长为4.8%；二季度GDP增长为0.4%；三季度GDP增长为3.9%，今年前三季度GDP为870269亿元，同比增为3%，相比欧美的经济滞胀和负增长，我们季度经济增速虽然有所放缓，但整体依然保持正增长。

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而在9月基建和社融等各项宏观经济数据开始向好的情况下，四季度我们的经济修复水平将会上升，金融市场也将获得阶段性流动性宽松，稳定实体经济在国内经济保持正增长和CPI物价水平环比上涨的情况下，我们的养老金也会跟着物价和经济增长而增长。

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这意味着明年我们的养老金将会实现19连涨，社保养老金水平再度提升，抵消通胀和物价上涨带来的购买力损失养老金上调是一个统一的参考指标，但实际情况中，不同城市和地区的养老金调整是不同的，这也带来了不同地区，甚至个人的养老金上调额度较大的差异。

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于是一部分部分专家和网友认为2023年养老金调整应该统一调整额度，或者完全根据工龄调整，从而降低不同地区和个人之间的养老金差异，实现养老金的公平分配1 养老金统一调整额度可行吗？2021年我们的职工基本养老金的平均水平已经达到2987元，今年养老金上调完成后，2022年职工基本养老金平均水平也就可以超过3000元了，于是每个人发放3000元养老金已经成了一个最低的衡量标准。

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如果不参考统一的调整比例，结合地区差异化调整，而是大家统一调整额度，那么按照部分网友和专家的建议，低于3000元的社保参保群体，就可以多涨养老金，而3000元以上的就少涨，5000元以上的高养老金群体，不涨养老金，这样社保养老金的分配模式就变成了过去的平均主义。

这样带来的结果其实不是公平，而是会打压大家参保养老保险的积极性，既然大家都一样了，那么谁还愿意积极地多缴纳养老金呢？北上广深作为核心一线城市，职工养老金水平已经达到了4000元以上，而三四线城市大多数人的养老金水平1000-2000元的水平，这其实是不同地区经济发展的差异，工资收入和消费物价水平的差异。

我们需要明白共同富裕不是平均主义，退休老人群体养老金水平的提升也不是靠平均主义，而是要考虑地区经济发展水平的差异，鼓励大家积极参保，才能共同做大社保养老基金这块蛋糕，然后逐步实现全国养老金统筹，解决未来的养老金缺口问题。

2 完全按照工龄调整养老金，会带来什么问题？对于社保并轨之后的参保群体，自然是按照实际缴费年限来计算养老金，而工龄其实属于社保养老金并轨，与机关事业单位相关的一个养老金计算概念，这部分群体是根据工龄和职称计算养老金，不需要自己缴费参保的。

如果纯粹按照过去的工龄调整养老金，那么会导致机关事业单位退休的养老金群体越来越高，与职工社保参保群体的养老金水平差异越来越大，这就无法实现公平了，也会导致社保养老金机制失衡，失去调节社会收入差距，贫富差距的基本作用。

当下社保养老养老金的调整，其实是分不同群体的，对于职工社保实施前已经退休的群体，我们按照工龄和职称计算养老金，而对于社保并轨之后的参保群体，我们分为中人群体和新人群体对于既是机关单位的工龄人员，又是职工社保养老保险参保人员的中人群体，我们有过渡性养老金补偿，而纯粹的职工社保参保群体，我们根据实际缴费情况，发放具体养老金。

养老金计算的缴费年限也就分为了视同缴费年限和实际缴费年限，而参考工龄计发养老金则必须是连续工龄才有用，视同缴费年限也必须是连续的工龄2022年和2023年人社部逐步统一了企业和机关单位的养老金调整方式，不同省市都按照定额调整，挂钩调整，倾斜调整三种方式来调整养老金，改变过去部分省市企业和机关单位区别对待的调整模式，这样不仅避免了不同群体养老金差异越来越大，还照顾了积极参保群体，也体现了社保多缴多得，少缴少得的公平原则。

统一调整方式，而不是统一调整金额，这样才能调动参保积极性并且兼顾公平效率，同时也更有利于养老金制度的长期存续，并为实现养老金全国统筹做铺垫2023年到2024年过渡性养老金逐步减少到归零，养老金计发和调整统一按照新办法。

在职工社保制度实施之前，机关事业单位可以按照工龄和职称来获得退休养老金，而民营企业的员工大多是没有养老金储备的，而养老金保险制度实施之后，机关事业单位的社保养老金机制也是独立的存在，直到2014年10月1日实施社保并轨之后，机关事业单位社保养老金机制才取消，形成了当下职工社保养老保险为主，城乡居民社保养老保险为辅的社保养老金制度。

2014年也成为划分不同养老群体的一个关键年份，中人退休群体也因此成为了一个特殊的存在，这部分群体在社保并轨之前，属于机关事业单位人员，有工龄的累积，而在社保并轨之后，又跟新人参保群体一样参与了现在的职工社保养老保险，有缴费年限的积累。

这意味着中人群体的养老金比普通新人参保群体多了一部分过渡性养老金，养老金由统筹基础养老金，过渡性养老金，个人账户养老金三部分组成中人群体的过渡性养老金发放从2014年开始，有一个10年的过渡期，在这个过渡期内不同年龄段的中人群体都可以获得这部分养老金的补贴发放，而2023年和2024年，这部分过渡性养老金发放将会逐步减少，并且到2024年归零，过渡性养老金将会变成历史。

视同缴费年限的计算也将决定中人群体过渡性养老金领取的高低，而过渡性养老金的计算也有新旧办法的10年过渡期，在2014到2024年期间，如果按照旧的养老金计发方式，养老金计发比较多，就按照旧办法来发放过渡性养老金，如果按照新养老金计发方式得到的养老金比较多，那么多出部分的过渡性养老金，就按照每年10%的比例，逐步发放，直到过渡期结束，完成100%的补发。

而在2023年-2024年过渡性养老金发放逐步减少和归零的阶段，作为中人群体要每年做好养老金档案生和更新，清楚自身的实际缴费年限是多少，视同缴费年限是多少，从而获得更多的养老金补贴，提升个人养老金水平而过渡期结束之后也就不存在中人和新人群体的区分了，大家都按照新的养老金计发方式，统一计算和发放养老金，这也是实现全国养老金统筹的一个必经阶段。

养老金结构调整，2023年个人养老金市场将迎来高速增长2022年是中国个人养老金制度加快部署的阶段，2023年个人养老金市场将会进入一个高速发展期，近期个人养老金实施办法也落地了，这意味着国内初步形成了社保养老金，企业年金，个人养老金三大支柱养老体系，个人养老金制度将会起到补充养老金机制的作用。

养老金体系的发展其实与人口结构息息相关，人口老龄化是全球经济体都需要面对的一个养老问题，中国14亿人口在老龄化的初期阶段来说，庞大的人口基数加快了养老金的增长速度让我们形成了一个全球规模最大的社保养老基金体系，第二养老支柱和第三养老支柱的价值也就不明显了。

但到了老龄化的后期阶段，庞大的人口基数也意味着退休老人群体的占比很高，我们的退休老人群体已经接近3亿人，迎来了银发经济的时代，从而导致我们后续的养老金规模增长开始放缓，甚至有可能出现养老金缺口当下我们处于中度老龄化社会阶段，养老金储备速度由快转慢，企业年金作为第二养老支柱，就可以缓解一部分社保养老基金的压力。

而当我们从中度老龄化进入重度老龄化社会后，养老金的储备速度就远远跟不上养老金的消耗速度了这个时候就需要个人养老金制度作为第三养老支柱体系来提高我们整体养老现金流储备，维持养老金的收支平衡，同时扩大养老金的基本盘，并且通过个人养老金市场，实现养老金的增值。

国内居民的资产配置结构其实是储蓄偏高，养老储备偏低的模式，与欧美发达经济体是相反的，这也意味着中国居民对中长期现金流储备和规划意识的不足，风险管理意识也不够我们的社保养老金作为公共养老金机制，规模远远超过第二和第三养老机制，这就会带来替代效应，大家依赖社保养老金解决养老问题，而忽视个人养老金的储备和规划，无法发挥第二养老支柱和第三养老支柱的替代和互补作用。

美国个人养老金制度发展比较完善，个人养老金规模占了GDP的70%以上，在养老储备中占比也达到了40%，而中国的养老金结构则处于过度依赖社保养老金，个人养老金在GDP和养老金储备中的占比都极低2023年中国将进入退休高峰期，未来5-10年人口老龄化加剧，我们的养老金缺口将会逐步放大，而这也是国内个人养老金制度发展的窗口期，个人养老金制度落地之后，个人养老金市场有望进入到一个高速增长期。

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