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湖北省农业执法局 - 湖北省农业执法机构改革方案

人社热问 2024年02月28日 12:30 71 爱吃水果

农业综合行政执法管理细则

  1. **目的:**加强执法机构和人员管理,规范农业行政执法行为。
  2. **机构设立:**县级以上政府农业农村部门设立农业综合行政执法机构,集中行使行政处罚和相关职能。
  3. **监督机制:**上级部门监督下级部门实施行政处罚;部门负责监督本部门执法机构的行政处罚。
  4. **执法范围:**监督执行农业相关法律法规;保障农产品质量安全;进行专业执法。

农业综合执法机构改革的局队合一

县(市、区)实行“局队合一”执法体制,统一以主管部门名义执法,压实对主管部门履行行政执法职责和加强队伍建设的责任。乡镇(街道)在综合执法平台基础上探索一支队伍管执法。

局队合一,就是两块牌子、一套人马,局长兼任执法队队长。执法时,不再委托执法进行执法,而是以本局本级的名义进行执法。体现了政府的领导作用。

局队合一,就是再次把职能部门和执法大队合并在一起,实际上就是把管理权和执法权再次归集到一个部门。

有人认为,“局队合一”就是“一个机构,两块牌子”。“两块牌子”一般是用于同一机构具有两个领域职能的情形,但行政管理与行政执法,本身并不涉及不同职能领域的分工。这个看法是不准确的。

  1. 局队合一,统一执法,压实责任。
  2. 乡镇(街道)探索一支队伍管执法。
  3. 局队合一,体现政府领导作用。
  4. 局队合一,再次合并职能部门和执法大队。
  5. 局队合一,管理权和执法权归集到一个部门。

林业执法改革方案

为加快推进深化林业体制改革,转变林业生产方式,更有效地保护林业资源,促进林农增收,为全社会提供林业产品和生态产品,建设生态文明作出新贡献,特制定以下改革方案。

  1. 机构改革:森林公安作为地方公安系统的派驻机构,将划归地方公安机关管理,使用政法专项编制,为公务员身份。
  2. 林业改革方案:积极推进深化林业体制改革,加快转变林业生产方式,更有效地保护林业资源,更有力地促进林农增收,更好地为全社会提供林业产品和生态产品,为建设生态文明作出新贡献。

森林公安职责:

  • 负责森林资源保护、野生动植物保护、林区治安管理等工作。
  • 依法查处森林资源破坏案件、野生动植物保护案件、林区治安案件等。
  • 开展森林资源保护宣传教育,提高公众森林资源保护意识。

事业单位改革:

  1. 行政类事业单位变为机关。
  2. 公益类事业单位维持不变。
  3. 自收自支事业单位变为国企。

林场改革:

林场估计变为国企的可能性很大,但原来已经有事业编制的人员编制不变,后进的为企业编制。

标签: 湖北省农业执法机构改革方案 执法 行政执法

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