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河南综合执法机构改革 - 河南省市县执法机构改革方案

人社热问 2024年02月25日 21:30 45 Monody

**河南省市县人民政府机构改革意见**

为贯彻落实《中共中央、国务院关于河南省人民政府机构改革方案的通知》(中委[2000]110号)精神,制定本实施意见。

一、机构设置

  • 政府机构42个,其中省政府办公厅和组成部门23个,直属特设机构1个,直属机构12个,部门管理机构(规格为副厅级)6个。
  • 乡镇农业技术推广机构按照《中共河南省委河南省人民政府关于深化和完善全省乡镇机构改革的意见》(豫发〔2005〕17号)的有关规定执行,以保持稳定。

二、机构改革的主要特点

  1. 坚持把加强党的全面领导贯穿始终。
  2. 坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,坚持科学发展观,解放思想,实事求是,与时俱进,大胆探索,勇于创新。
  3. 坚持以优化机构设置、理顺部门职责、精简人员编制、提高工作效率为目标,以适应经济社会发展的新形势、新任务的需要。
  4. 坚持以精简、统一、效能为原则,以提高政府管理水平和服务能力为目标,以转变政府职能,增强政府公信力为重点,以优化机构设置、理顺部门职责、精简人员编制、提高工作效率为抓手,全面推进机构改革。

乡镇机构改革中分流人员的安置与再就业

乡镇机构改革中分流人员的安置与再就业工作,是关系到社会稳定和经济发展的重大问题。为妥善解决分流人员的安置与再就业问题,现提出以下政策措施:

  1. 分流人员的医疗保险。
  2. 分流人员重新安置工作和再就业的,应随同新的用人单位参加医疗保险;未就业或灵活就业的分流人员,可按照当地灵活就业人员参保政策参加医疗保险。

  3. 分流人员的安置方式。
  4. 分流人员的安置方式主要有以下几种:

    • 重新安置到新的工作岗位。
    • 鼓励自主创业或灵活就业。
    • 参加职业培训,提高就业技能。
    • 享受失业保险待遇。
  5. 分流人员的再就业扶持政策。
  6. 对分流人员再就业,国家和地方政府将给予以下扶持政策:

    • 提供创业贷款和贴息。
    • 提供职业培训和技能提升。
    • 提供就业信息和岗位推荐。
    • 提供社会保障和法律援助。

河南省各县市事业单位机构改革时间节点

河南省各县市事业单位机构改革的时间节点主要有以下几个方面:

  1. 2015年:洛阳市开始实施事业单位重塑性改革,目的是通过改革提高事业单位的服务效率、降低运行成本、优化管理结构和激发活力。
  2. 2023年1月1日:《河南省事业单位改革发展条例》正式施行,对河南省事业单位改革发展做出明确规定。

除以上时间节点外,河南省各县市事业单位机构改革还将根据实际情况分阶段、分步骤进行。

  • 改革目标:精简机构和职能,弱化可以由市场代替的服务职能,提高事业单位的运行效率和服务质量。
  • 改革措施:
    • 鼓励社会资本通过投资、收购、兼并等方式参与事业单位的改革。
    • 事业单位转为企业后,应及时办理事业单位法人注销手续,并按规定进行工商登记。
    • 精简事业单位数量,原则上不再保留编制5名以下的事业单位。
    • 实施分类改革,对自收自支单位确定取消编制,由合同制人员替代。
  • 改革意义:有利于优化事业单位的管理体制和运行机制,提高事业单位的公共服务水平,增强事业单位的活力和竞争力。
  • 河南省禹州市2010年全市机构改革

    2010年,河南省禹州市进行了全市机构改革,对政府部门和机构进行了撤并。

    改革的主要内容包括:

    • 将国务院各部委、直属机构和办事机构由100个减少为61个,国务院所属部委由52个裁并为42个。
    • 合理设置机构,县级农业技术推广机构按行业设置,产业特色突出的县(市、区)也可以因地制宜设置农业技术推广机构。
    • 减重优化,这次机构改革是从减轻行政负担和优化政府职能的角度出发,通过合并、调整、压缩等手段,实现了部门设置的减重和重心下移,以更好地服务于经济社会发展。

    改革的具体措施包括:

    • 撤销了23个机构,包括地税、国税、邮政、烟草、电信、供电、人行等。
    • 合并了10个机构,包括辉县市矿产资源管理局和辉县市国土资源局。
    • 调整了15个机构,包括农业技术推广机构和教育机构。

    这次机构改革对禹州市的经济社会发展产生了积极的影响,减轻了行政负担,优化了政府职能,提高了政府的服务效率,促进了经济社会的健康发展。

标签: 河南省市县执法机构改革方案 改革 机构

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