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北京事业单位新规2021改革 - 北京事业编改革最新规定

人社热问 2024年02月08日 18:18 50 铅笔画的颜色

探讨事业体制改革下街道办事处的优化转型

事业单位改革是一项重要改革，旨在提高事业单位的运行效率和服务水平，更好地满足人民群众的需要。在事业单位改革中，街道办事处作为基层政权组织，面临着新的挑战和机遇。如何优化转型，适应改革的要求，是街道办事处当前面临的重要课题。

一、明确街道办事处的职责任务

  • 街道办事处是城市居民自治的基层群众性组织，是城市人民政府在街（镇）的派出机构，负责城市街区的综合管理和公共服务工作。
  • 街道办事处的职责任务包括：负责本辖区的社会治安、综合治理、城市管理、民政、计生、劳动保障、社区建设、人口管理等工作；负责本辖区的经济建设、文化建设、教育、卫生、体育等工作；负责本辖区的环境保护、绿化、市容市貌、公共设施、公共交通等工作；负责本辖区的其他行政管理工作。

二、优化街道办事处的机构设置

  1. 根据街道办事处的职责任务，科学设置机构，精简机构层次，减少机构数量，提高机构运行效率。
  2. 按照精简、统一、效能的原则，优化街道办事处的内设机构，减少内设机构数量，提高内设机构运行效率。
  3. 加强街道办事处的职能整合，将分散在不同部门的相同或相近职能进行整合，提高职能运行效率。

三、加强街道办事处的人才队伍建设

  • 注重人才引进和培养，引进具有专业知识和管理经验的人才，培养本地人才，提高街道办事处的人才队伍素质。
  • 建立健全人才激励机制，完善绩效考核制度，奖励优秀人才，激励街道办事处人才队伍积极性。
  • 加强人才交流和合作，与其他单位建立人才交流合作机制，促进人才流动和共享。

四、完善街道办事处的制度建设

  1. 建立健全街道办事处的规章制度，规范街道办事处的运行，提高街道办事处的管理水平。
  2. 建立健全街道办事处的财务管理制度，加强街道办事处的财务监督，提高街道办事处的财务管理水平。
  3. 建立健全街道办事处的绩效考核制度，考核街道办事处的绩效，提高街道办事处的服务水平。
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事业单位改革人员安置新规

事业单位改革后，原有在编人员的安置问题一直备受关注。近日，有关部门发布了最新的事业单位改革人员安置办法，对原有在编人员的安置工作进行了详细规定。

一、保留原有人员

改制后，原有在编人员应当被保留，继续在事业单位中工作，不会因改制而失业。原有人员可以继续享受原有的薪资、福利和保险待遇等。

二、转隶其他事业单位或机构

原有在编人员也可以选择转隶到其他事业单位或机构工作。转隶工作需要经过一定的考核和面试，符合新单位的招聘条件才能成功转隶。

三、提前退休

对于一些年龄较大、工龄较长的原编制人员，他们可以选择提前退休。申请提前退休需要符合一定的条件，例如距离退休年龄不足5年、工作年限满30年或距国家法定退休年龄5年以内且工作年限满20年等。

四、内部退养

工作年限满30年或距国家法定退休年龄5年以内且工作年限满20年的工作人员可以申请内部退养。内部退养后，工作人员可以领取一定的退休金，并享受相应的医疗保险和养老保险待遇。

五、公开招聘

事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。

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事业单位机构改革

2023年，事业单位机构改革正式启动，旨在进一步提升事业单位的管理效能，优化机构设置，激发事业单位活力。此次改革主要涉及以下几个方面：

1. 统一实行绩效薪资制度

将事业单位工作人员的薪资与工作绩效挂钩，打破传统“论资排辈”的薪酬体系，实现多劳多得、优绩优酬。

2. 分类推进事业单位改革

根据事业单位的性质和功能，将其分为公益型、经营型、事业型等不同类型，并针对不同类型的事业单位制定相应的改革方案，以确保改革的有序推进。

3. 取消事业单位行政级别

取消事业单位的行政级别，不再按照行政级别确定事业单位人员的待遇，而是根据社会职能、经费来源、岗位性质等因素，设置不同特点和类型的人事制度。

4. 统筹推进中央和地方的事业单位改革

中央和地方各级所属承担行政职能的事业单位改革都要纳入机构改革，统筹推进、同步实施，以确保改革的整体性和有效性。

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事业编改革亮点解读

事业编制改革备受关注，此次改革涉及多方面内容，包括工资水平调整、晋升制度、退休政策以及职级并行改革等。

工资水平调整

工资水平调整是本次改革的重要方面。根据事业单位的性质、规模以及地域等因素，对工资水平进行合理调整，确保员工的收入水平与其工作职责和绩效相匹配。

晋升制度改革

事业单位晋升渠道也像公务员一样相对较为通畅。晋升与职称还有工龄都有关。

退休政策

公务员和事业单位的员工退休年龄都是遵循国家的规定，不达退休年龄都不能退休。

职级并行改革

事业单位管理人员可以享受职称工资，职称可以通过国家考试取得，还需要根据人事部门对单位规定的技术职称编制是多少确定，如果超编，需要实现岗位竞争。

2024年开始，事业单位在职员工的基础工资会在原有的基本上上调5％~15％。

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事业编制2021年改革新动向

事业编制改革是一项复杂的系统工程，涉及到方方面面。2021年，事业编制改革将继续深化，并取得新的进展。

  1. 事业单位改革任务全面完成

    2. 部分省、地区，已经全面完成了事业单位改革任务。比如，辽宁省承担了事业单位改革的试点工作，完成了事业单位改革任务，事业机构减少90%以上。辽宁的参公类事业单位，除了执法机构，几乎全部取消参公性质，几十万人失去了参公身份。

  2. 高校和县级以上公立医院保留事业单位属性，取消事业编制

    3. 高校和县级以上公立医院目前在试点保留事业单位属性，取消事业编制。在2021年前，事业单位分类改革要求全部到位，因行业改革，目前部分事业单位已经改革完成。

  3. 公益服务事业单位改革取得明显进展

    4. 从事公益服务事业单位在人事管理、收入分配、社会保险、财税政策和机构编制等方面改革取得明显进展，管办分离、完善治理结构等改革取得较大突破，社会力量兴办公益事业的制度环境进一步优化，为实现改革的总体目标奠定坚实基础。

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北京事业单位改革方案

为更好地为市民服务，提高工作效率，北京市政府实施了事业单位改革方案。

  • 解决部门间职责交叉、推诿扯皮问题：通过"三定"，共解决了28项此类问题。
  • 完成的任务：在全国范围内完成了事业单位清理规范和分类，根据不同事业单位特点实施分类管理和改革，推进政事分开、事企分开、强化公益属性等方面取得重大成果。
  • 改革事业编的意义重大：通过优化编制结构，建立激励机制和加强员工自我培训，将有利于社会资源合理配置，提高效率和绩效。
  • 北京事业单位职级并轨：从2022年1月开始正式实施。
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