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事业单位机构改革存在的问题及建议和意见 - 事业单位机构改革存在的问题及建议

人社热问 2024年02月06日 05:48 56 悠然南山

事业单位改革问题与思考调研报告

事业单位作为向全社会提供基本公共服务的载体和平台,发挥着重要作用。但事业单位发展中存在的问题,影响了行政效能和公共服务效率。本文以淄博市乡镇行政管理体制现状及主要矛盾为例,深入分析有关问题,提出相应的对策和建议,研究思考新时代下乡镇行政管理体制改革的路径。

问题与思考

  • 改革观念落后,改革意识不强。我国的事业单位对于人员的管理施行人事制度管理方法,缺乏竞争机制和激励机制,导致事业单位人员工作积极性不高,缺乏创新意识和服务意识。
  • 体制机制不顺,管理效率低下。事业单位的管理体制和机制不顺,导致管理效率低下,影响了公共服务质量和水平。
  • 经费保障不足,发展后劲不足。事业单位的经费保障不足,导致事业单位的发展后劲不足,影响了事业单位的稳定发展。

对策与建议

  • 改革管理体制,建立现代人事管理制度。事业单位应改革管理体制,建立现代人事管理制度,引入竞争机制和激励机制,激发事业单位人员的工作积极性,提高工作效率和服务质量。
  • 理顺体制机制,提高管理效率。事业单位应理顺体制机制,提高管理效率,建立健全事业单位的管理制度和管理体系,规范事业单位的管理行为,提高事业单位的管理水平。
  • 增加经费保障,支持事业单位发展。事业单位应增加经费保障,支持事业单位的发展,确保事业单位有充足的经费保障,保障事业单位的稳定发展。

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事业单位改革大势所趋,未来将发生哪些变化?

  • 自收自支单位转制为企业。
  • 自收自支单位在此次事业单位改革中,将被推向市场,转制为企业,人员编制随单位转制事业编制将被撤销,人员待遇与单位盈利情况挂钩。

  • 改革用人制度。
  • 通过建立和推行聘用合同制及专业技术人员职务聘任制、管理人员职员制、工人岗位(等级)聘用制,逐步建立起符合事业单位特点的充满生机活力的用人制度。完善聘后管理制度。

  • 事业单位9+1改革。
  • 事业单位9+1改革是指对9大类事业单位进行改革,同时加强对一类事业单位的管理。这9大类事业单位包括:教育、科技、文化、卫生、体育、新闻、出版、广播电视、文物等。一类事业单位是指国家机关及其所属事业单位。

  • 行政类事业单位取消行政职能。
  • 如果是行政类事业单位,将被取消行政职能收归机关或整合到其它行政机构,不再参公。其人员除极少部分随职能划转过渡为公务员外,其余人员将保留参公待遇,分流到事业单位安置,直至退休。

  • 事业单位改革的新模式。
  • 事业单位将发生重大变化,将以公益服务职能、财政全额供给、全员聘用制、岗位责任制管理为主要模式,充分体现政府服务职能的发挥,为群众和企业在政府之间架起一道桥梁。

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机构改革后存在的问题及解决办法

机构改革后,我国政府机构还存在着许多问题,比如干部人事制度不合理、政府职能不明确、缺乏打硬仗的思想准备和工作经验等。

干部人事制度不合理。长期以来,我国政府机构事实上存在着“能进、能上、能高”而“难出、难下、难低”的干部用人度,缺乏竞争的动力与压力,也没有严格的奖惩考核制度。

政府职能不明确。政府职能转换不彻底,存在着越位、错位、缺位的现象。政企不分,政事不分;政府职能交叉混淆;对于一些基础设施的管理处于真空。

缺乏打硬仗的思想准备和工作经验。在指挥系统方面,相关部门在磨合过程中还有一些漏洞,应急、水利两部门防汛抗旱工作职责还存在一些交叉和空档的地方,许多职责需要进一步细化和厘清,避免“事情多头管、事情无人管”。

解决办法:

  1. 干部人事制度改革,建立科学合理的干部选拔任用制度,加强干部培训和考核,提高干部队伍素质。
  2. 明确政府职能,理顺政府与市场、政府与社会的关系,转变政府职能,加强政府监管,提高政府服务水平。
  3. 加强思想教育工作,提高干部职工的思想素质,增强干部职工的责任感和使命感,激发干部职工的工作热情。
  4. 加强组织协调,建立健全应急指挥体系,加强部门之间的沟通协作,提高应急处置能力。

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机构改革后机构编制工作调研报告

我市机构改革后,机构编制工作取得了积极进展。截至目前,已完成126次事后评估,形成评估成果2529件,通过评估调整机构编制事项2186项(调整机构911个、调整职能393项、调整编制723项、调整领导职数159项)。市级政府机构改革工作已全面完成,县区政府机构改革工作已基本完成。

机构编制重要事项的报告的写法:

  1. 落实关于本部门、本领域机构改革、重大体制机制和职责调整的重要指示批示精神情况。
  2. 执行机构编制党内法规、法律法规以及相关政策规定情况。

机构编制工作取得的成效:

  • 机构编制管理更加规范有序。
  • 机构编制资源配置更加合理高效。
  • 机构编制运行更加协调顺畅。

机构编制工作存在的问题:

  • 机构编制管理还需进一步加强。
  • 机构编制资源配置还需进一步优化。
  • 机构编制运行还需进一步理顺。

机构编制工作下一步工作打算:

  1. 进一步加强机构编制管理。
  2. 进一步优化机构编制资源配置。
  3. 进一步理顺机构编制运行。

关键词:机构改革、机构编制、事后评估、调整机构编制、报告写法

标签: 事业单位机构改革存在的问题及建议 事业单位 改革

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