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事业单位改革相关文件（事业单位改革9+1文件）

人社热问 2024年02月03日 08:12 76 Monody

事业编制改革方案解读

事业单位改革方案已出台，对事业编制人员的管理和待遇做出了一系列调整。以下是对方案主要内容的解读：

1. 岗位设置管理

事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。

2. 退休政策
  • 按照《公务员事业单位改革方案》，公务员和事业单位的员工可以提前退休。
  • 对于公务员来说，如果工龄超过30年，具体国家规定的退休年纪不满五年，工作年限满了二十年，就可以提出提前退休。
3. 编制调整

大部分的事业编制人员都会保持编制的现状不会改变，没法进行置换行政编制转公务员。行政类的事业单位，会被取消掉行政职能收归机关。其它人员都会保留参公的待遇，一直到退休。

关键词：事业编制改革、岗位设置管理、退休政策、编制调整、公务员、事业单位

事业单位9+1改革

事业单位“9+1”改革即将进入关键实施阶段，这次改革将带来三大变化。首先，改革实现了固定用人向合同用人转变，国家不断完善聘用制度，加强了聘用合同管理，这将加剧机关事业单位中编外人员的采用。

事业单位9+1改革是指对9大类事业单位进行改革，同时加强对一类事业单位的管理。这9大类事业单位包括：教育、科技、文化、卫生、体育、新闻、出版、广播电视、文物等。一类事业单位是指国家机关及其所属事业单位。

第一个“1”是指以推进党的建设新的伟大工程为政治保证；第二个“1”是指以全面深化改革开放为发展主动力。

法律分析：第一个“1”是指坚定不移加强党的领导和党的建设。第二个“1”是指以新担当新作为不断把改革开放推向深入。

改革，汉语词语，即改变与革新。现常指改变旧制度、旧事物。对旧有的生产关系、上层建筑作局部或根本性的调整，改革是社会发展的强大动力。

关键词：事业单位改革、9+1改革、合同用人、编外人员、党的建设、改革开放

事业单位改革的思路和方向

事业单位改革的基本思路是确立科学化的总体布局，坚持社会化的发展方向，推行多样化的分类管理，实行制度化的总量控制，以适应经济社会发展的需要。

  1. 后勤事业单位改革分三步走：
    • 与机关分开，机构、编制、分配三脱钩，统一改为事业单位，使用事业编制。
    • 脱钩后，与机关建立经济核算关系，实行经济承包制，独立核算。有条件的，可对机关实行有偿服务。
  2. 工资调整分步进行，优化工资结构，提高基层工作人员的收入水平。
  3. 事业单位改革的两个方向：
    • 履行行政职能的事业单位转立为行政单位。
    • 继续保持事业单位的属性。

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事业单位改革对人员编制的影响

事业单位改革对人员编制的影响主要体现在以下几个方面：

  1. 工资待遇变化：事业编制人员转为企业编制后，工资福利待遇水平普遍下降。
  2. 编制类型改变：部分事业单位转为行政机构，其职工转为公务员行政编制；部分事业单位转为企业，其人员转为企业编制。
  3. 人员身份转换：从事行政职能的事业单位人员，通过过渡考试的方式，整体转为公务员或参公身份。

事业单位编制改革是一项复杂的系统工程，涉及到方方面面的变化。改革后，事业单位人员的编制类型、工资待遇、身份等都会发生改变。因此，事业单位人员要及时了解改革政策，做好思想准备，迎接改革带来的挑战和机遇。

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事业单位分类改革

事业单位分类改革是指将事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。

事业单位分类改革有三种类型，分别是：全额拨款的事业单位、差额拨款的事业单位和自收自支的事业单位。

  • 全额拨款的事业单位：财政全额拨款的事业单位，经费全部由财政拨款，不从事生产经营活动，主要从事公益服务。
  • 差额拨款的事业单位：财政仅拨发部分经费的事业单位，其余经费需要自筹，可以从事生产经营活动，但主要从事公益服务。
  • 自收自支的事业单位：经费全靠自给自足，财政不会拨发经费的事业单位，主要从事生产经营活动，不从事公益服务。

事业单位分类改革对事业单位的发展有深远的影响，有利于事业单位提高管理水平和服务质量，更好地为社会服务。

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吉林省事业单位工资调整方案

吉林省事业单位工资调整方案已于2022年10月1日正式实施，以下为主要内容：

  1. 工资调整时间：从2022年10月1日起计算。
  2. 事业单位薪级工资标准：
  • 事业单位薪级工资标准由可计算工龄的在校时间和工作时间确定。
  • 可计算工龄的在校时间是指全日制专科以上学历的，从入学的那一年起计算工龄。
  1. 年休假工资报酬支付标准：
  • 机关、事业单位应当根据工作人员应休未休的年休假天数，对其支付年休假工资报酬。
  • 年休假工资报酬的支付标准是：每应休未休1天，按照本人应休年休假当年日工资收入的300%支付，其中包含工作人员正常工作期间的工资收入。
  1. 吉林省省直事业单位一次性住房补贴发放标准：
  • 根据《吉林省省直机关进一步深化住房制度改革实施方案细则》条例第四条职工住房货币分配内容，包括住房补贴、工龄补贴和住房公积金。

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