事业单位改革2021年底完成了吗（事业单位改革2021年底完成）

人社热问 2024年02月03日 06:24 65 和易养身

全额事业单位改革中，创城办这个机构怎么改？

在全额事业单位改革中，创城办机构的改革方案如下：

确定单位类别：首先需要确定创城办属于哪一类事业单位，并向上级主管部门和人社局申报分类改革方案，由上级批准确定单位的类别。
人员分流安置：
- 组织部门任命的管理人员：改制后另行调任。
- 人事部门分配或者后来招录的正式事业人员：以及退役军人安置的工人、勤杂人员，则分流安置到其他事业单位工作。
职能划转和转企改制：
- 对承担行政职能的创城办，逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构。
- 对从事生产经营活动的创城办，逐步将其转为企业。
- 对从事公益服务的创城办，继续将其保留在事业单位序列，强化其公益属性。
清理规范和整合：
- 对未按规定设立或原承担特定任务已完成的创城办，予以撤销。
- 对布局结构不合理、设置过于分散、工作任务严重不足或职责相同相近的创城办，予以整合。
划分类别：对现有创城办进行类别划分，明确其功能定位和发展方向。

2021年淄川区事业单位机构改革已经结束，行政类事业单位改革全部完成，承担的行政职能，全部划归相应的政府部门承担。

高校和县级以上公立医院目前在试点保留事业单位属性，取消事业编制。在2021年前，事业单位分类改革要求全部到位，因行业改革，目前部分事业单位已经改革完成。

中央和地方各级所属承担行政职能的事业单位改革都要纳入机构改革，统筹推进、同步实施。

事业单位改革是国家深化行政体制改革的重要组成部分，也是新时期事业单位发展的重要机遇。2021年，事业单位改革将继续深入推进，重点是推进事业单位分类改革，完善事业单位管理制度，提高事业单位服务能力和水平。

事业单位分类改革是事业单位改革的核心内容，也是一项复杂而艰巨的任务。2021年，事业单位分类改革将继续深入推进，重点是将事业单位分为公益类、公益一类和公益二类三类，并根据不同类别的特点，分别制定相应的管理制度和政策。

事业单位管理制度是事业单位改革的重要内容，也是提高事业单位管理水平的重要保障。2021年，事业单位管理制度将继续完善，重点是建立健全事业单位人事管理制度、财务管理制度、绩效管理制度和监督管理制度，提高事业单位管理的科学化、规范化和透明化水平。

提高事业单位服务能力和水平是事业单位改革的最终目标，也是满足人民群众日益增长的公共服务需求的必然要求。2021年，事业单位将继续深化改革，重点是提高事业单位的公共服务能力和水平，满足人民群众日益增长的公共服务需求，为经济社会发展提供有力支撑。

随着事业单位改革的稳步推进，吉林省事业单位改制为企业的工作也在逐步开展。

(二)从事公共交通客运的城市公交和城市轨道交通事业单位转制为企业，观光旅游公交不用转制。

改制时间：吉林省事业单位改制工作的总目标是在2022年末完成。但由于受新冠疫情等因素的影响，改制工作进度有所放缓。目前已经完成改制的事业单位主要集中在生产经营类和社会中介服务类。其他类型的事业单位正在按照既定计划有条不紊地推进改制工作。

(三)事业单位改制为企业单位后撤销国有企业产权转让收入，由规定用于企业职工安置和社会保障的企业国有资产经营收益比例中提取。

改制方式：事业单位改制为企业的方式主要有两种：整体改制和部分改制。整体改制是指事业单位整体转变成企业；部分改制是指事业单位的一部分改制为企业，另一部分仍保留事业单位性质。改制方式的选择需要根据事业单位的具体情况而定。

(四)教育部门所属的事业单位和主发起人为教育部门的公益类、辅助类事业单位改制，经同级政府同意报省教育厅备案后，可以向市厅级财政部门提出核准申请。

(五)监督检查。对于已转制为企业的原事业单位，其有关账户、资金和资产，按照有关规定办理移交手续。各级政府有关部门要加强对转制企业后续经营管理的监督检查，对其财务收支、遵守法律等情况，进行定期检查和不定期抽查。

(六)未转制的新华书店，要坚持国家有关新华书店改革的部署，认真做好新华书店分类、改制工作，按照《关于全国新华书店分类发展改革的决定》（中办发[2022]18号）推进改革，规范经营行为。

(七)事业单位转为企业国有产权转让收入的四成用于企业职工安置费、一次性补贴。由省人力资源社会保障厅负责企业改制职工安置专项资金拨付，省财政厅负责企业改制职工安置专项资金划款。

改革意义：事业单位改制为企业，有利于提高事业单位的经营效益，优化资源配置，增强事业单位的市场竞争力。同时，也有利于激发事业单位职工的积极性和创造性，为经济社会发展注入新的活力。

事业单位改革势在必行。主要体现在以下几个方面：

明确公益服务属性： 划清公益一类和公益二类的界限，将义务教育、基础性科研、公共文化等基本公益服务划入公益一类，由政府兜底提供；将高等教育、非营利性医疗等部分由市场配置资源的公益服务划入公益二类，允许市场参与。
优化工资结构： 分步推进事业单位薪酬结构调整，优化工资结构。第一步，提高绩效工资在整个工资中的占比，激发干部职工工作热情；第二步，工资增长进一步向基层倾斜，向边远地区倾斜。
转换运行机制： 推动事业单位转企改制，将一些具有经营性、竞争性的事业单位转为企业；对不适宜转企改制的公益类事业单位，赋予其法人地位，实行自主经营、自负盈亏。
加强内部管理： 建立健全事业单位内部管理制度，加强绩效考核和监督，提高事业单位的管理水平和运行效率。

通过改革，事业单位将更加聚焦于公益服务，提高服务质量和水平；同时，事业单位的运行机制也将更加灵活高效，激发创新活力，更好地适应社会发展需要。